breadcrumb arrow breadcrumb arrow
Lasīt rakstu
Publicētas vadlīnijas uzņēmējiem par Krievijai noteikto sektorālo sankciju apiešanas novēršanu un eksporta kontroli
01.10.2024.

Ar mērķi palīdzēt uzņēmējiem atpazīt pret Krieviju noteikto sektorālo sankciju apiešanas mēģinājumus un nodrošināt atbilstību eksporta kontroles noteikumiem, G7 valstis un Eiropas Savienība kopīgi izstrādājušas un publicējušas vadlīnijas “Pret Krieviju noteikto sankciju apiešanas novēršana un eksporta kontrole: atjauninātas vadlīnijas nozarei”. Šīs vadlīnijas palīdz nodrošināt sankciju izpildi, mazināt reputācijas riskus un samazināt atbildības riskus.

Vadlīnijas ir svarīgas starptautiskās tirdzniecības dalībniekiem, kuriem jāievēro Eiropas Savienības vai G7 valstu noteiktās sankcijas. Vadlīnijās ir iekļauti šādi galvenie punkti:

  1. Augstas prioritātes preču saraksts
    Augstas prioritātes preču (common high priority items) sarakstā ir iekļautas tādas preces un tehnoloģijas, kas ir svarīgas Krievijas militāro preču izstrādē, ražošanā, izmantošanā vai, kuras atrastas Krievijas ieročos kaujas laukā. Sarakstā preces tiek identificētas pēc to KN kodiem un ir iedalītas vairākās kategorijās/līmeņos, iekļaujot mikroelektroniku, elektronikas preces (piemēram, kas saistītas ar bezvadu sakariem) un komponentes, mehāniskās un citas komponentes, kā arī ražošanas un kvalitātes pārbaudes iekārtas elektriskajām komponentēm, shēmas platēm un moduļiem, augsto tehnoloģiju produkti, u.c.
  2. Riska indikatori jeb "sarkanie karogi"
    Vadlīnijas identificē vairākus desmitus pazīmju, kas norāda uz iespējamu sankciju apiešanu. Šie "sarkanie karogi" ietver, piemēram, jaunu vai neatpazīstamu sadarbības partneru parādīšanos, kurus īpaši interesē augstas prioritātes preču sarakstā iekļautās preces, neatbilstības vai nepilnības dokumentācijā un/vai preču klasifikācijā, preču vērtības samazināšanu vai sadalīšanu, nolūkā izvairīties no luksusa preču eksporta aizlieguma vai muitas kontroles, u.c. Vadlīnijās norādīts, kā atpazīt mēģinājumus slēpt preču gala saņēmēju un kādu klienta, sadarbības partnera rīcību vai sniegto informāciju jāuztver kā aizdomīgu.
  3. Labākās prakses piemēri
    Norādīti konkrēti soļi rīcībai gadījumos, kad identificētas sankciju apiešanas pazīmes un riska indikatori. Soļi ietver darījumos iesaistīto personu pārbaudi sankciju sarakstos, padziļinātas klienta izpētes (due diligence) veikšanu, tai skaitā preču gala lietotāju izpēti, lai pārliecinātos, ka preces netiek novirzītas uz sankcijām pakļautajām valstīm vai sankcijām pakļautām personām. Tāpat tiek veikta riska indikatoru un sankciju apiešanas pazīmju analīze, lai noteiktu, vai šīs pazīmes ir pietiekami un pārliecinoši izskaidrojamas. Ja šādu pārliecību iegūt nav iespējams, vadlīnijās ieteikts atturēties no darījuma veikšanas un informēt atbildīgās iestādes.
  4. Sankciju sarakstu un skaidrojumu apkopojums
    Lai palīdzētu uzņēmējiem efektīvāk veikt savu klientu un sadarbības partneru izpēti, vadlīnijās ir iekļauts apkopojums ar saitēm uz atsevišķu G7 valstu sankciju sarakstiem un iepriekš publicētiem skaidrojumiem par sankciju izpildes jautājumiem.

Publikācijā uzsvērts, ka sankcijām ir izdevies ierobežot Krievijas piekļuvi militārajai industrijai nozīmīgām precēm, kā arī samazināt Krievijas spējas finansēt karu pret Ukrainu. Vienlaikus Krievija izmanto dažādas metodes, lai slēptā veidā iegādātos kritiski svarīgas preces, kuru piegāde tai ir aizliegta. Tāpēc ir būtiski, lai uzņēmumi un visas iesaistītās puses, tostarp eksportētāji, finanšu institūcijas un loģistikas pakalpojumu sniedzēji, atpazītu mēģinājumus preces novirzīt uz Krieviju un ieviestu pasākumus, kas mazinātu sankciju apiešanas riskus.

Pilns vadlīniju teksts angļu valodā pieejams šeit.

Vadlīniju tulkojums latviešu valodā pieejams šeit.

Citas aktualitātes
09.10.2026 15:53
FID aicina uzņēmējus piedalīties aptaujā par sankciju jautājumiem
No 2026. gada 28. septembra līdz 6. novembrim Finanšu izlūkošanas dienests veic uzņēmēju aptauju par nacionālo un starptautisko sankciju regulējuma izpratni un izpildi. Ja uzņēmums saņem uzaicinājumu piedalīties, aicinām veltīt aptuveni 10 minūtes anketas aizpildīšanai - atbildes palīdzēs FID pilnveidot skaidrojumus, mācības un komunikāciju ar uzņēmējiem. Aicinām būt vērīgiem un atpazīt īstu uzaicinājumu: uzaicinājumu izsūta SIA „InnoMatrix” no adreses aptauja@innomatrix.org, un tajā ir atsauce uz publicēto FID ziņu;anketā netiek prasīti personas dati, uzņēmuma nosaukums, reģistrācijas numurs, finanšu dati, paroles vai maksājumi;atbildes tiek izmantotas tikai apkopotā veidā, atsevišķu uzņēmumu atbildes netiek izpaustas;šaubu gadījumā zvaniet FID: (+371) 67044430 vai rakstiet sankcijas@fid.gov.lv. Līdzīga aptauja tika veikta 2024. gadā veikto pētījumu un ļaus novērtēt, kā divu gadu laikā mainījusies uzņēmēju informētība un ar kādiem izaicinājumiem uzņēmumi saskaras, ievērojot sankcijas. Aptaujas veicējs: SIA „InnoMatrix”, www.innomatrix.org kontaktpersona Līga Brasliņa, liga@innomatrix.org FID darbības mērķis ir nepieļaut Latvijas Republikas finanšu sistēmas izmantošanu noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijai un terorisma un proliferācijas finansēšanai. FID ir arī nacionālā kompetentā institūcija sankciju izpildes jautājumos Latvijā. 
24.09.2026 10:00
FID izstrādājis jauno Nacionālo risku novērtējumu: Latvija stiprinājusi spēju mazināt naudas atmazgāšanas riskus
Finanšu izlūkošanas dienests (FID) publicējis 2026. gada Nacionālo noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas un terorisma un proliferācijas finansēšanas risku novērtējumu (NRA), kā ietvaros veikta analīze par periodu no 2023. līdz 2025. gadam. NRA izstrādē iesaistītas 22 valsts un nozaru institūcijas. Novērtējumā secināts, ka Latvijas spēja identificēt, novērst un apkarot finanšu noziegumus ir turpinājusi uzlaboties. Savukārt augstākie riski saistīti ar krāpšanu, nodokļu noziegumiem, narkotisko un akcīzes preču nelikumīgu apriti, kā arī ar sankciju pārkāpumiem. NRA ir praktisks instruments riskos balstītas pieejas īstenošanai. Tas ļauj valsts institūcijām un privātajam sektoram mērķtiecīgi novirzīt uzmanību un resursus jomām ar augstāko riska līmeni, vienlaikus piemērojot samērīgus pasākumus jomās, kur identificētais risks ir zemāks. Šāda pieeja veicina mērķtiecīgu un efektīvu finanšu noziegumu novēršanas un apkarošanas sistēmas darbību. Šis virziens sasaucas arī ar MONEYVAL 6. kārtas novērtējumā uzsvērto nepieciešamību saglabāt jau esošo samērīgumu un konsekventi piemērot riskos balstītu pieeju. Nacionālais NILLTPF risku novērtējums un tā kopsavilkums ĪSUMĀŠajā pārskata periodā identificētie nozīmīgākie finanšu noziegumu riski jau iepriekš bijuši institūciju redzeslokā, un būtiski jauni, iepriekš neapzināti riski nav konstatēti.Salīdzinot ar 2023. gada NRA, valsts finanšu noziegumu apkarošanas sistēma ir turpinājusi pilnveidoties, sasniedzot augstu brieduma līmeni.Identificētie augstākie draudi: krāpšana, nodokļu noziegumi, narkotisko un akcīzes preču nelikumīga aprite.Sankciju pārkāpšanas draudi saglabājas augsti, vienlaikus ir pieaugusi nacionālā kapacitāte to identificēšanai un mazināšanai.NRA secinājumi kalpo par pamatu risku mazinošiem pasākumiem citām valsts pārvaldes iestādēm, iesaistītajām nozarēm un tiesībaizsardzībai. Nacionālais NILL riska profils FID darbības mērķis ir nepieļaut Latvijas Republikas finanšu sistēmas izmantošanu noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijai un terorisma un proliferācijas finansēšanai, kā arī FID ir nacionālā kompetentā institūcija sankciju izpildes jautājumos Latvijā. Iveta Locāne Finanšu izlūkošanas dienestaKomunikācijas nodaļas vadītājaprese@fid.gov.lv   
ES karte. Attēlam ilustratīva nozīme
23.09.2026 16:33
FID skaidro: sankciju ierobežojumi Latvijā turpina attiekties uz Mihailu Fridmanu un Ališeru Usmanovu
Vienlaicīgi ar Mihaila Fridmana un Ališera Usmanova izņemšanu no Eiropas Savienības (ES) sankciju saraksta Latvija 2026. gada 22. septembrī abām personām noteica nacionālās sankcijas. Lēmumi stājās spēkā ar to parakstīšanas brīdi. Tādējādi Latvijā sankciju ierobežojumu piemērošana Mihailam Fridmanam un Ališeram Usmanovam ir nodrošināta nepārtraukti. Abām personām noteikti finanšu un ieceļošanas ierobežojumi. Nacionālie finanšu ierobežojumi  pēc būtības ir tādi paši kā iepriekš piemērotās ES mērķētās finanšu sankcijas: personu līdzekļi un saimnieciskie resursi ir jāiesaldē, un viņām nedrīkst tieši vai netieši darīt pieejamus jaunus līdzekļus vai saimnieciskos resursus. Tas attiecas arī uz juridiskām personām, kas ir personu īpašumā vai kontrolē. Kā vērtēt juridiskās personas, kurās iesaistītas gan ES, gan nacionālajām sankcijām pakļautas personas? FID skaidro, ka Latvijā vienlaikus jāizpilda gan nacionālās, gan ES sankcijas. Tāpēc FID ieskatā, ja vienā juridiskā personā īpašuma daļas pieder gan personai, kurai noteiktas Latvijas nacionālās sankcijas, gan personai, kurai noteiktas ES sankcijas, Latvijā šo personu līdzdalība jāvērtē kopā. Piemēram, ja vienai personai pieder 30 %, bet otrai 25 % juridiskās personas, tad kopā sankcijām pakļautām personām pieder 55 %. Šāda juridiskā persona būtu uzskatāma par sankcijām pakļautu personu īpašumā esošu. Arī kontroli pār juridisko personu vērtē, ņemot vērā visu sankcijām pakļauto personu ietekmi.  FID kā kompetentās iestādes viedoklis sankciju izpildē ir, ka īpašumtiesību un kontroles kritērija izvērtēšanā būtu piemērojama ES tiesībās izmantotā pieeja.* FID atgādina, ka ikvienai personai ir pienākums nekavējoties ziņot FID par starptautisko un nacionālo sankciju izpildi, tostarp par jebkādu līdzekļu vai saimniecisko resursu iesaldēšanu. Tas nozīmē – ja persona ir iekļauta Latvijas nacionālajā sankciju sarakstā un tai tiek iesaldēti līdzekļi vai saimnieciskie resursi, par to nekavējoties jāinformē FID. Plašāka informācija par ziņošanas pienākumiem pieejama sadaļā “FID iesniedzamā informācija”. * Informācija uzskatāma par FID kā sankciju izpildes jautājumos kompetentās iestādes viedokli. Tā nav uzskatāma par juridiski saistošu, kā arī nav uzskatāma par FID sniegtu uzziņu vai juridisku konsultāciju. Norādām, ka saskaņā ar spēkā esošajiem normatīvajiem aktiem FID nav pilnvarots veikt tiesību normu iztulkošanu (oficiālu interpretāciju). Nacionālo sankciju ietvars noteikts ar Ministru kabineta noteikumiem Nr. 547 "Noteikumi par Latvijas Republikas nacionālo sankciju noteikšanu pret subjektiem, kas saistīti ar Krievijas Federācijas militāro agresiju pret Ukrainu". Pieņemti: 12.09.2025., stājas spēkā: 13.09.2025. Rīkojums par A. Usmanova pakļaušana nacionālajām sankcijām: Ministru kabineta rīkojums Nr. 580 "Par nacionālo sankciju noteikšanu". Pieņemts: 22.09.2026., stājas spēkā: 22.09.2026.Rīkojums par M. Fridmana pakļaušanu nacionālajām sankcijām: Ministru kabineta rīkojums Nr. 581 "Par nacionālo sankciju noteikšanu". Pieņemts: 22.09.2026., stājas spēkā: 22.09.2026. Nacionālo sankciju ietvars noteikts ar Ministru kabineta noteikumiem Nr. 547 "Noteikumi par Latvijas Republikas nacionālo sankciju noteikšanu pret subjektiem, kas saistīti ar Krievijas Federācijas militāro agresiju pret Ukrainu". Pieņemti: 12.09.2025., stājas spēkā: 13.09.2025. Rīkojums par A. Usmanova pakļaušana nacionālajām sankcijām: Ministru kabineta rīkojums Nr. 580 "Par nacionālo sankciju noteikšanu". Pieņemts: 22.09.2026., stājas spēkā: 22.09.2026. Rīkojums par M. Fridmana pakļaušanu nacionālajām sankcijām: Ministru kabineta rīkojums Nr. 581 "Par nacionālo sankciju noteikšanu". Pieņemts: 22.09.2026., stājas spēkā: 22.09.2026.