Finanšu izlūkošanas dienests (FID) ir izdevis vispārīgo administratīvo aktu (Lēmums), kas ļauj ražotājiem un piegādātājiem atgūt viņiem piederošās preces un produktus, kuri pēc Eiropas Savienības (ES) sankciju noteikšanas palikuši sankcijām pakļauto uzņēmumu SIA "LATPRODUKTI" un UAB "Valiente" filiāles Latvijā (sankciju subjekti) rīcībā Latvijas teritorijā. Lēmums attiecas uz trešo personu īpašumā esošajām precēm, kas atrodas sankciju subjektu valdījumā, turējumā vai pārziņā un nodrošina tiesisko pamatu šo preču atbrīvošanai no iesaldēšanas un nodošanai likumīgajiem īpašniekiem, lai izpildītu līdz 2026. gada 23. jūlijam radušās saistības. Lēmumā FID ir noteicis vienotu kārtību, kā šīs saistības izpildāmas. Plašāka informācija pieejama: https://sankcijas.fid.gov.lv/lv/noderigi/visparejais-saskanojums Svarīgi! Lēmums pieļauj ražotājiem un piegādātājiem piederošo preču atdošanu, taču tas nedod sankciju subjektiem atļauju veikt norēķinus ar piegādātājiem vai turpināt jaunu preču piegādi. FID neorganizē preču inventarizāciju vai faktisko izsniegšanu un neveic administratora funkcijas. Lai noskaidrotu preču atrašanās vietu un stāvokli, kā arī vienotos par to saņemšanu, piegādātājam jāsazinās ar sankciju subjektiem vai to pilnvarotu pārstāvi. Sankciju subjekti FID ir apliecinājuši gatavību nodot trešajām personām piederošās preces to likumīgajiem īpašniekiem. Tiek sagaidīts, ka tuvākajā laikā sankciju subjekti iesniegs FID konsolidētu informāciju par darbībām un maksājumiem, kurus neaptver jau spēkā esošie FID lēmumi, lai izpildītu spēkā esošās saistības pret piegādātājiem. 1. Vai piegādātājam ir jāsaņem atsevišķa FID atļauja, lai saņemtu savas preces? Nē. Lēmums jau vispārīgi paredz iespēju atbrīvot no iesaldēšanas ražotājiem, piegādātājiem un citām trešajām personām piederošās preces, kas atrodas sankciju subjektu valdījumā, turējumā vai pārziņā, un nodot tās to īpašniekiem, ja ir izpildīti Lēmuma nosacījumi. Atsevišķa FID atļauja katram piegādātājam nav nepieciešama. Ar Lēmumu ir aptverti tie FID jau saņemtie piegādātāju iesniegumi, kuros lūgta piegādātājam piederošo preču atbrīvošana un nodošana atpakaļ saskaņā ar iepriekš uzņemtajām saistībām. Tādēļ piegādātājiem, kuri par šo jautājumu jau bija vērsušies FID pirms Lēmuma izdošanas, nav jāiesniedz jauns iesniegums un nav jāgaida atsevišķa FID atļauja par preču atbrīvošanu. Arī piegādātājiem, kuri līdz šim nav vērsušies FID, nav jāiesniedz atsevišķs iesniegums par tiem piederošo preču atbrīvošanu, ja konkrētā situācija atbilst Lēmuma nosacījumiem. Ja iepriekš FID iesniegtajā iesniegumā bija ietverti arī citi lūgumi, piemēram, par neapmaksātu rēķinu apmaksu vai citām darbībām, kuras Lēmums neaptver, šie jautājumi tiek vērtēti atsevišķi. 2. Kā praktiski saņemt savas preces? Ja preču atbrīvošana ir atļauta ar Lēmumu, piegādātājam nav jāvēršas FID. Lai noskaidrotu preču atrašanās vietu un stāvokli, kā arī vienotos par to saņemšanu, piegādātājam jāsazinās ar sankciju subjektiem vai to pilnvarotu pārstāvi. FID ir aicinājis sankciju subjektus aktīvi sazināties ar piegādātājiem un koordinēt savstarpējo saistību izpildi. Sankciju subjekti ir apliecinājuši FID gatavību nodot trešajām personām piederošās preces to likumīgajiem īpašniekiem. 3. Kā sankciju subjekti var veikt maksājumus un kad piegādātāji varēs saņemt samaksu? Sankciju piemērošana nenozīmē, ka sankciju subjektiem ir aizliegti visi maksājumi. Sankciju subjektiem jau no sankciju attiecināšanas brīža ir piemērojams FID 2026. gada 20. februāra lēmums Nr. 13-1/16 “Par atļauto maksājumu noteikšanu”. Tas ļauj bez atsevišķas FID atļaujas veikt noteiktus maksājumus, ja ir izpildīti tajā noteiktie nosacījumi. Piemēram, noteiktos gadījumos ir atļauti sankciju subjektu maksājumi par darbinieku darba samaksu, nodokļiem un valsts sociālās apdrošināšanas iemaksām, komunālajiem pakalpojumiem, nekustamā īpašuma pārvaldīšanu, grāmatvedību, obligāto apdrošināšanu, apsardzi un citām darbībām, kas nepieciešamas sankciju subjekta minimālai pastāvēšanai vai aktīvu saglabāšanai. Katram maksājumam jāatbilst minētajā lēmumā noteiktajiem nosacījumiem. Savukārt Lēmums nav vispārēja atļauja samaksāt piegādātājiem visus neapmaksātos rēķinus. Sankciju piemērošana pati par sevi neatceļ iepriekš radušās civiltiesiskās saistības, taču iesaldētos līdzekļus drīkst izmantot tikai tad, ja tam ir sankciju regulējumā paredzēts pamats. Sankciju normatīvais regulējums paredz iespēju noteiktos apstākļos atļaut iesaldētu līdzekļu atbrīvošanu tādu maksājumu veikšanai, kas izriet no pirms sankciju piemērošanas noslēgtiem līgumiem vai iepriekš radušām saistībām. FID turpina saziņu ar sankciju subjektu pārstāvjiem par turpmāko saistību izpildi. Tiek sagaidīts, ka tuvākajā laikā sankciju subjekti iesniegs FID konsolidētu informāciju par darbībām un maksājumiem, kurus neaptver jau spēkā esošie FID lēmumi. Pēc nepieciešamās informācijas saņemšanas FID šos jautājumus izvērtēs atsevišķi atbilstoši sankciju regulējumam un lems par attiecīgu izņēmumu piemērošanu. Tādēļ piegādātājiem nav nepieciešams ne individuāli, ne kopīgi iesniegt FID lūgumu par sankciju subjektu līdzekļu atbrīvošanu. 4. Ko darīt, ja preces ir bojātas vai zaudējušas vērtību? Ja preces ir pilnībā zaudējušas ekonomisko vērtību un tās vairs nevar izmantot līdzekļu, preču vai pakalpojumu iegūšanai, tās vairs nav uzskatāmas par iesaldējamiem saimnieciskajiem resursiem. Tādēļ to izņemšanai vai utilizēšanai FID atļauja preču atbrīvošanai nav nepieciešama. Vienlaikus, ja sankciju subjektam saistībā ar šo preču izvešanu vai utilizēšanu jāslēdz jauns līgums vai jāveic maksājums, atsevišķi jāvērtē, vai attiecīgo darbību jau atļauj spēkā esošs FID lēmums vai arī ir nepieciešama atsevišķa FID atļauja. Lēmums neparedz atlīdzību par precēm, kas ir bojātas, iznīcinātas vai zaudējušas vērtību, un neizšķir pušu civiltiesiskos jautājumus. 5. Ko darīt, ja preces ir bojātas vai piegādātājs tās nevēlas saņemt atpakaļ? Lēmums dod iespēju piegādātājam saņemt tam piederošās preces, bet tas nenosaka pušu savstarpējās civiltiesiskās attiecības. Tādēļ jautājumi par precēm, kuras, piemēram, ir īpaši marķētas “MERE” veikalu tīklam, ir sabojājušās vai zaudējušas komerciālo vērtību un kuras piegādātājs vairs nevēlas saņemt atpakaļ, risināmi starp sankciju subjektu un piegādātāju atbilstoši noslēgtajam līgumam un piemērojamajiem normatīvajiem aktiem. Ja no līguma vai cita tiesiska pamata izriet sankciju subjekta pienākums samaksāt par precēm, atlīdzināt to vērtību vai veikt citu maksājumu piegādātājam, FID var izvērtēt atļaujas izsniegšanu sankciju subjekta iesaldēto līdzekļu atbrīvošanai, ja konkrētajā gadījumā ir piemērojams sankciju regulējumā paredzēts izņēmums. FID nenosaka, vai sankciju subjektam ir pienākums atlīdzināt piegādātājam preču vērtību vai zaudējumus. Tas ir pušu civiltiesisko attiecību jautājums. FID kompetencē ir izvērtēt, vai šāda maksājuma veikšanai var atļaut sankciju izņēmumu. FID kompetencē neietilpst lēmumu pieņemšana par nodokļu atvieglojumiem, kompensācijām vai cita veida valsts atbalstu uzņēmumiem. 6. Vai drīkst turpināt noslēgto līgumu izpildi vai slēgt jaunus darījumus ar sankciju subjektiem? Tas, ka līgums noslēgts pirms sankciju piemērošanas, pats par sevi nenozīmē, ka visas tajā paredzētās darbības drīkst turpināt. Lēmums nav vispārēja atļauja turpināt ierasto komercdarbību, veikt jaunas preču piegādes vai slēgt jaunus darījumus. Pirms katras šādas darbības jāvērtē, vai to atļauj Lēmums, FID 2026. gada 20. februāra lēmums vai cits sankciju regulējumā paredzēts izņēmums. Lēmuma 3. punkts paredz, ka darbībām, kuras tas neaptver, jābūt citam tiesiskam pamatam vai nepieciešama atsevišķa FID atļauja. Arī jaunas saistības un jauni darījumi nav automātiski atļauti. Sankciju subjektiem informācija par šādām plānotajām darbībām un ar tām saistītajiem maksājumiem jāiekļauj FID iesniedzamajā konsolidētajā informācijā, ja šīs darbības neaptver jau spēkā esošie FID lēmumi. Ja sankciju subjekts (juridiskā persona, uz kuru attiecas sankcijas) ir iedibināts Lietuvā (piemērus skat. atbildē uz 6. jautājumu), vispārīgi ir piemērojams aizliegums tieši vai netieši darīt pieejamus līdzekļus vai saimnieciskos resursus sankciju subjektam vai tā labā. Šis aizliegums attiecas arī uz iepriekš noslēgtu līgumu turpmāku izpildi, kā arī uz jaunu darījumu slēgšanu. Ja konkrētajā situācijā piemērojamais sankciju regulējums paredz izņēmumu no minētā aizlieguma un šī izņēmuma piemērošanai ir nepieciešama kompetentās iestādes atļauja, jautājumā par iepriekš noslēgta līguma izpildi vai jauna darījuma noslēgšanu ir jāvēršas Lietuvas kompetentajā iestādē – Finanšu noziegumu izmeklēšanas dienestā. Papildu informācija par iepriekš noslēgtu līgumu izpildi pieejama šeit: https://sankcijas.fid.gov.lv/lv/aktualitates-apskate/inform-cija-mere-sadarb-bas-partneriem-darbiniekiem-un-cit-m-iesaist-taj-m-person-m 7. Kur vērsties, ja līdzekļi vai preces atrodas citā ES dalībvalstī? FID lemj par sankciju izņēmumu piemērošanu attiecībā uz Latvijas jurisdikcijā esošiem iesaldētiem līdzekļiem un saimnieciskajiem resursiem. Ja līdzekļi vai citi aktīvi, kurus nepieciešams atbrīvot, ir iesaldēti citā ES dalībvalstī, piemēram, Lietuvā vai Igaunijā, jautājums par to atbrīvošanu jārisina ar attiecīgās valsts kompetento iestādi. FID nevar atļaut citas dalībvalsts jurisdikcijā esošu iesaldētu aktīvu atbrīvošanu. FID rīcībā ir informācija, ka Lietuvas kompetentā iestāde – Finanšu noziegumu izmeklēšanas dienests (FNTT) – 2026. gada 5. augustā sankciju subjektiem piederošo vai to kontrolē esošo juridisko personu sarakstā iekļāva arī ar “MERE” saistītus uzņēmumus: UAB “Valientė” (juridiskās personas kods 305265888), UAB “Litproduktai” (305088459) un UAB “Next Logistic” (305694948). Minētie uzņēmumi uzskatāmi par sankciju subjektiem arī Latvijā, tuvāku informāciju skatīt sankciju tīmekļa vietnē. Informācija par Lietuvas FNTT pieņemtajiem lēmumiem ir pieejama FNTT tīmekļvietnes sadaļā par sankciju piemērošanas rīkojumiem, kur publicēti arī 2026. gada 5. augusta lēmumi par minētajiem uzņēmumiem. Jau ziņots, ka ES Padome 2026. gada 23. jūlijā pieņēma 21. sankciju kārtu pret Krieviju un personām, kas saistītas ar tās militāro agresiju pret Ukrainu. Mērķētās finanšu sankcijas tika noteiktas arī SIA "LATPRODUKTI" un UAB "Valiente" filiālei Latvijā, kas pārvalda mazumtirdzniecības veikalu tīklu "MERE", un uzņēmumiem bija nekavējoties jāpārtrauc saimnieciskā darbība, ievērojot ES sankciju prasības.

ĪSUMĀ Eiropas Savienība (ES) paplašina sankciju sarakstus saistībā ar Krievijas izraisīto karu Ukrainā, kā arī nosaka sankcijas pret vairākām personām un organizācijām, kas saistītas ar Ukrainas bērnu nelikumīgu deportāciju un piespiedu pārvietošanu uz Krieviju.ES Tiesa precizē, ka trastā nodotie aktīvi ir iesaldējami, ja sankciju subjekts saglabā iespēju tos kontrolēt vai gūt no tiem labumu.Latvijā uzsākti 24 jauni kriminālprocesi par starptautisko sankciju pārkāpšanu.Finanšu izlūkošanas dienests (FID) 2. ceturksnī saņēmis 359 aizdomīgu darījumu ziņojumus, kuros norādīts uz aizdomām par sankciju pārkāpšanu vai to pārkāpšanas mēģinājumu.Latvijas tiesās pabeigta četru krimināllietu izskatīšana par sankciju pārkāpumiem, piespriesti naudas sodi un juridiskās personas likvidācija.Valsts ieņēmumu dienesta (VID) Muitas pārvalde uzsākusi 52 administratīvo pārkāpumu procesus.FID ir atjaunojis vadlīnijas “Sankcijām pakļautu valsts amatpersonu kontroles vērtēšana” Sankciju stiprināšana 11. maijā ES Padome pieņēma lēmumu noteikt sankcijas vēl 16 personām un septiņām organizācijām, kas saistītas ar Ukrainas bērnu nelikumīgu deportāciju un piespiedu pārvietošanu uz Krieviju. ES norāda, ka sankcijas vērstas pret personām un institūcijām, kuras iesaistītas Ukrainas bērnu piespiedu pārvietošanā, tā dēvētajā militarizētajā “pāraudzināšanā” un nelikumīgā adopcijā. Sankcijas noteiktas pret Krievijas amatpersonām un politiķiem, bērnu centriem, jaunatnes organizācijām un citām struktūrām, kas veicina Ukrainas bērnu integrēšanu Krievijas sistēmā. 15. jūnijā ES Padome pieņēma lēmumu paplašināt sankciju sarakstus pret Krieviju. Ar šīm izmaiņām tika papildināti to fizisko un juridisko personu saraksti, kurām piemēro mērķētās finanšu sankcijas saistībā ar Krievijas izraisīto karu Ukrainā, izvērsto hibrīdkaru un cilvēktiesību pārkāpumiem. Papildinājumi sankciju sarakstos tika pieņemti ārpus plašākām ES sankciju kārtām.   Būtiskākie spriedumi ES Tiesā sankciju jomā 21. maijā ES Tiesa pasludināja spriedumu, kurā interpretēja mērķēto finanšu sankciju ietvaros noteikto aktīvu iesaldēšanas pienākumu attiecībā uz sankciju subjekta trastā nodotajiem līdzekļiem un saimnieciskajiem resursiem. Tiesa nosprieda, ka trastā nodotie aktīvi var tikt uzskatīti par sankciju subjekta īpašumā vai kontrolē esošiem aktīviem, ja sankciju subjekts saglabā pilnvaras, kas tam ļauj šos aktīvus izmantot, gūt no tiem labumu, rīkoties ar tiem vai tos ietekmēt, kā arī ietekmēt izvēles, ko pārvaldnieks izdara attiecībā uz šiem aktīviem. 11. jūnijā ES Tiesa noraidīja Krievijas Nacionālā norēķinu depozitārija (Krievijas NSD) apelācijas sūdzību par tā izņemšanu no sankciju saraksta. ES Tiesa atzina, ka par pamatu iekļaušanai sankciju sarakstā var kalpot tas, ka uzņēmumam ir būtiska nozīme Krievijas finanšu sistēmā un tas veicina Krievijas valsts finanšu sistēmas darbību. Tāpat tiesa atzina, ka nav nepieciešams pierādīt, ka uzņēmums tieši finansējis militāro agresiju vai konkrētas darbības Ukrainas destabilizēšanai. Būtiski ir tas, vai uzņēmums sniedz materiālu vai finansiālu atbalstu Krievijas valdībai vai tam ir nozīmīga loma attiecīgajā sektorā. Rezultātā ES Tiesa apelācijas sūdzību noraidīja un apstiprināja Vispārējās tiesas spriedumu, ka Krievijas NSD iekļaušana ES sankciju sarakstā ir pamatota un saglabājama.   FID aktualitātes FID 2. ceturksnī saņēmis 359 aizdomīgu darījumu ziņojumus, kuros norādīts uz aizdomām par sankciju pārkāpšanu vai to pārkāpšanas mēģinājumu. Arī 2. ceturksnī saņemtie ziņojumi visbiežāk bija saistīti ar sankcijām pakļautu preču iespējamu nogādāšanu uz Krieviju caur trešajām valstīm, aizliegtu pakalpojumu sniegšanu Krievijā iedibinātām juridiskajām personām, kontiem sankciju sarakstos iekļautajās bankās un skaidras naudas – eiro banknošu – vešanu uz Krieviju. Tiesībaizsardzības un citām iestādēm nosūtīti 84 analītiskie materiāli par iespējamiem sankciju pārkāpumiem. FID turpina aktualizēt tīmekļvietnes sadaļu “Biežāk uzdotie jautājumi” (BUJ) par sankciju piemērošanu, precizējot esošos skaidrojumus un papildinot tos ar jaunu informāciju. Papildinātajā BUJ sadaļā skaidrota maksājumu veikšana pēc pārejas perioda beigām, preču importa aizlieguma piemērošana un tranzīts caur ES, Vispārējā saskaņojuma piemērošana, pirms sankciju noteikšanas noslēgtu līgumu interpretācija, tādu preču tirdzniecība, kas importētas pirms sankciju noteikšanas, kā arī vadības pakalpojumu sniegšanas ierobežojumi attiecībā uz Krievijā un Baltkrievijā reģistrētām juridiskajām personām. FID ir atjaunojis vadlīnijas “Sankcijām pakļautu valsts amatpersonu kontroles vērtēšana”. Vadlīnijas papildinātas atbilstoši ES sankciju regulējumā iekļautajām definīcijām “būt juridiskas personas, vienības vai struktūras īpašniekam” un “kontrolēt juridisku personu, vienību vai struktūru”. Lai gan arī līdz šim ES institūcijas bija skaidrojušas kritērijus, kas jāņem vērā, vērtējot īpašumtiesības un kontroli sankciju piemērošanā, tagad šie kritēriji ir juridiski nostiprināti Regulā (ES) Nr. 269/2014. FID pieeja kontroles izvērtēšanai pēc būtības nav mainījusies. 2026. gada 2. ceturkšņa beigās Latvijas finanšu iestādēs un valsts reģistros Latvijā bija iesaldēti šādi sankciju sarakstos iekļauto personu īpašumā vai kontrolē esoši aktīvi: līdzekļi – 151,9 miljoni EUR; nekustamie īpašumi – 103; transportlīdzekļi – 66; traktortehnika – 11; peldlīdzeklis – 1; ganāmpulks – 1; preču zīmes – 12. Saraksts ar sankciju subjektiem, kuriem Latvijā iesaldēti aktīvi, ir pieejams šeit. Kriminālprocesu statistika Latvijā 2026. gada 2. ceturksnī: uzsākti 24 jauni kriminālprocesi par sankciju pārkāpšanu;septiņos kriminālprocesos uzsākta kriminālvajāšana;apsūdzība celta deviņām fiziskām personām;pieci kriminālprocesi nosūtīti uz tiesu. Latvijas tiesās 2026. gada 2. ceturksnī Latvijas tiesās tika izskatītas četras krimināllietas par sankciju pārkāpumiem. Divās no tām nolēmumi ir stājušies spēkā. Vienā no lietām fiziskai personai piespriests naudas sods 10,1 tūkst. EUR apmērā, bet divām juridiskajāmpersonām piemēroti piespiedu ietekmēšanas līdzekļi – vienai likvidācija, otrai naudas piedziņa 17,9 tūkst. EUR apmērā. Otrā lietā stājies spēkā lēmums par kriminālprocesa izbeigšanu, pamatojoties uz grozījumiem Krimināllikuma 84. panta pirmajā daļā, kas stājās spēkā 2025. gada 10. jūnijāun paredz kriminālatbildību gadījumos, kad preču vērtība nav mazāka par 10 000 EUR. Vēl divās lietās spriedumi līdz ceturkšņa beigām nebija stājušies spēkā – vienai fiziskai personai noteikta probācijas uzraudzība uz četriem gadiem, otrai piespriests sabiedriskais darbs.   Muitas aktualitātes Par sankciju pārkāpumiem 2026. gada 2. ceturksnī VID Muitas pārvalde ir uzsākusi 52 administratīvo pārkāpumu procesus. Lai nepieļautu sankcijām pakļauto preču pārvietošanu pāri ES ārējai robežai, 2026. gada 2. ceturksnī VID Muitas pārvalde liedza piemērot pieteiktās muitas procedūras 185 kravām. Tādējādi tika novērsta 157 sankcijām pakļautu kravu izvešana no ES un 28 kravu ievešana Latvijā no Krievijas un Baltkrievijas. Visbiežāk tika liegta tādu kravu izvešana, kurās bija dažādu ierīču un mehānismu rezerves daļas, elektroierīces un to daļas, kā arī transportlīdzekļu rezerves daļas. Novērsti arī vairāki gadījumi, kad mēģināts izvest preces, kas bija deklarētas ar neatbilstošu Kombinētās nomenklatūras (KN) kodu un kuru piegāde uz trešajām valstīm nav iespējama, jo tās ir aizliegts pārvietot tranzītā caur Krievijas un Baltkrievijas teritoriju. Starp šādām precēm bija, piemēram, automobiļu rezerves daļas, dzelzs vai tērauda konstrukcijas un to daļas, kā arī eļļošanas līdzekļi. Papildus šī gada 2. ceturksnī 101 gadījumā tika konstatēti mēģinājumi izvest no ES skaidru naudu, pārkāpjot sankciju aizliegumus. Pasta sūtījumu kontroles rezultātā tika novērsts viens pārkāpums, bet 51 gadījumā tika konstatēti fizisku personu izdarīti pārkāpumi, mēģinot pāri robežai pārvietot sankcijām pakļautas preces. Kopumā šī gada 2. ceturksnī VID Muitas pārvalde, veicot muitas kontroles pasākumus, ir novērsusi 338 iespējamus ES noteikto sankciju pret Krieviju un Baltkrieviju pārkāpumus. No 25. līdz 29. maijam Terehovas muitas kontroles punktā norisinājās ES Muitas alianses robežām (European Union Customs Alliance for Borders, EUCAB) pilotmisija muitas amatpersonu mobilitātes un apmaiņas jomā. Latvija ir pirmā ES dalībvalsts, kurā praktiski īstenota šī jaunā EUCAB iniciatīva, nodrošinot pilnu organizatorisko procesu un veiksmīgu misijas norisi Terehovas muitas kontroles punktā. Sankciju pārkāpuma piemērs: trešās valsts izmantošana preču nogādāšanai Krievijā 2026. gada 29. aprīlī Terehovas muitas kontroles punktā tika apturēts iespējams ES sankciju pārkāpšanas mēģinājums. Virzienā uz Krieviju ieradās Lietuvā reģistrēta pārvadātāja kravas transportlīdzeklis, kura vadītājs muitas kontrolei iesniedza dokumentus par precēm (veļas žāvētāji un to piederumi), kas bija deklarētas eksportam uz Mongoliju. Deklarācijā kā eksportētājs bija norādīts Vācijas uzņēmums. Kontroles laikā tika konstatēts otrs dokumentu komplekts, kurā bija norādīta atšķirīga informācija, tostarp preču saņēmējs Krievijā un lielāka preču vērtība. Veicot padziļinātu pārbaudi, tika atrasti arī saplēsti dokumenti ar pārvadātāja zīmogu, kā arī konstatēts, ka daļa deklarēto preču kravas nodalījumā faktiski neatrodas. Pārbaudes laikā radās aizdomas, ka patiesais preču saņēmējs ir Krievijas uzņēmums, tādējādi uz daļu kravas varētu attiekties ES noteiktie preču eksporta aizliegumi. Materiāli nodoti kriminālprocesa uzsākšanas izvērtēšanai.   Par ceturkšņa publikāciju FID publicē ceturkšņa apkopojumu par būtiskākajām sankciju aktualitātēm un statistiku, lai nodrošinātu sabiedrībai regulāru un pārskatāmu informāciju par sankciju piemērošanu un ievērošanu Latvijā. Apkopojums sagatavots, izmantojot FID rīcībā esošo informāciju, kā arī Ģenerālprokuratūras, Tiesu administrācijas un VID Muitas pārvaldes sniegtos datus.

No 2026. gada 23. jūlija uz uzņēmumiem SIA “LATPRODUKTI” un UAB “Valiente” filiāli Latvijā (sankciju subjektiem), kas pārvalda mazumtirdzniecības veikalu tīklu “MERE”, attiecas Eiropas Savienības (ES) noteiktās mērķētās finanšu sankcijas. Tas praksē nozīmē, ka uzņēmumiem nekavējoties jāpārtrauc saimnieciskā darbība, ievērojot ES sankciju noteiktos ierobežojumus. Pieļaujamas ir tikai tādas darbības, kas nepieciešamas iesaldēto preču saglabāšanai, uzņēmumu minimālās pastāvēšanas nodrošināšanai un kas ir atļautas ar FID izdoto Vispārējo saskaņojumu vai individuālu FID atļauju. Ko nozīmē mērķētās finanšu sankcijas? Mērķētas finanšu sankcijas nozīmē pienākumu iesaldēt visus sankciju subjektu īpašumā, turējumā vai kontrolē esošos līdzekļus un saimnieciskos resursus. Vienlaikus ikvienai personai ES ir aizliegts tieši vai netieši darīt sankciju subjektiem pieejamus līdzekļus un saimnieciskos resursus. Tas ietver arī maksājumu veikšanu, preču piegādi un pakalpojumu sniegšanu, ja vien konkrētajai darbībai nav piemērojams sankciju regulējumā paredzēts izņēmums (atbrīvojums vai atkāpe). Paskaidrojam, ka līdzekļi ir jebkāda veida finanšu aktīvi un ieguvumi, piemēram, nauda, maksājumu uzdevumi, parādi u.c. Savukārt saimnieciskie resursi ir materiāli vai nemateriāli, kustami vai nekustami aktīvi, kas nav līdzekļi, bet kurus var izmantot, lai iegūtu līdzekļus, preces vai pakalpojumus. Sankciju subjektu rīcībā (īpašumā, turējumā, kontrolē) esošās preces ir iesaldētie saimnieciskie resursi.   Vai piegādātājs drīkst izņemt “MERE” telpās esošās preces? Bez iepriekšējas FID atļaujas piegādātājs nedrīkst izņemt preces, pamatojoties uz to, ka par tām nav saņemta samaksa vai līgumā ir ietverta īpašumtiesību saglabāšanas klauzula. Ja preces atrodas sankciju subjektu turējumā vai kontrolē, tās ir pakļautas iesaldēšanas pienākumam. Attiecīgi, pirms preču izņemšanas jāsaņem FID atļauja. Ņemot vērā preču apjomu, to atšķirīgo juridisko statusu un lielo iesaistīto sadarbības partneru skaitu, FID ieskatā visefektīvākais risinājums ir attiecīgo sankcijām pakļauto uzņēmumu vai to pienācīgi pilnvarota pārstāvja konsolidēts iesniegums par sankciju izņēmuma piemērošanu. Konsolidētajā iesniegumā būtu apkopojama informācija par precēm, kas atrodas uzņēmumu tirdzniecības vietās, noliktavās vai citādi ir to īpašumā, valdījumā, turējumā vai kontrolē. FID ir aicinājis attiecīgos sankcijām pakļautos uzņēmumus iesniegt šādu konsolidētu iesniegumu. Ja iesniegums attieksies uz ātri bojājošām precēm vai būs konstatējami citi objektīvi steidzamības apstākļi, FID pilnīgu un juridiski pamatotu iesniegumu izskatīs prioritārā kārtībā. Sadarbības partneri, kuri uzskata, ka uzņēmumu telpās esošās preces pieder viņiem, vai kuriem ir prasījumi saistībā ar šīm precēm, ir aicināti iesniegt attiecīgajiem sankciju subjektiem vai to pilnvarotajam pārstāvim līgumus, rēķinus, preču piegādes dokumentus, īpašumtiesības apliecinošus dokumentus un citu būtisku informāciju, lai to varētu iekļaut konsolidētajā iesniegumā. Vai pēc sankciju noteikšanas sankciju subjektiem drīkst sniegt pakalpojumus vai pārdot preces un saņemt maksājumus par tiem? Piemēram, vai drīkst turpināt sniegt elektroenerģijas, nomas un citus ar telpu uzturēšanu saistītus pakalpojumus? Pēc sankciju noteikšanas brīža sankciju subjektiem ir tiesības saņemt pakalpojumus (vai iegādāties preces) tikai tādā apmērā, cik tas nepieciešams juridiskās personas minimālai pastāvēšanai. Elektroenerģijas pakalpojumi, telpu noma un citi pakalpojumi var būt nepieciešami, lai nepieļautu īpašuma bojāšanos un nodrošinātu iesaldēšanas pienākumam pakļauto preču saglabāšanu. Tādēļ sadarbības partneri var turpināt sniegt pakalpojumus sankciju subjektiem tiktāl, cik tie uzņēmumiem ir nepieciešami minimālās pastāvēšanas nodrošināšanai, tostarp, lai uzglabātu to turējumā esošās preces. Piemēram, telpu minimāla apsildīšana, elektroapgāde vai apsardze, kas nepieciešama iesaldēšanai pakļauto preču saglabāšanai, būtu pieļaujama. Savukārt ir aizliegts sniegt pakalpojumus vai pārdot preces, kuru mērķis ir nodrošināt veikalu darbības turpināšanu un preču tirdzniecību. Papildus norādām, ka FID ir izdevis vispārīgo administratīvo aktu (Vispārējais saskaņojums), kura 1. pielikumā ir ietvertas maksājumu kategorijas, kuras personas, uz kurām attiecas mērķētās finanšu sankcijas (SIA “LATPRODUKTI” un UAB “Valiente” filiāli Latvijā), drīkst veikt no Latvijas kredītiestādēs iesaldētajiem līdzekļiem bez atsevišķas FID atļaujas, ievērojot visus Vispārējā saskaņojuma nosacījumus. Šādi maksājumi ietver, piemēram, nodokļu nomaksu, valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas, darba samaksas izmaksu darbiniekiem, kuri ir Latvijas Republikas vai citas ES dalībvalsts rezidenti (pie konkrētiem nosacījumiem), komunālos maksājumus, komisijas maksas u. c. Sadarbības partnerim pirms pakalpojuma sniegšanas turpināšanas ir jāpārliecinās, ka konkrētais pakalpojums, tā apmērs un par to veicamais maksājums pilnībā atbilst Vispārējā saskaņojuma kategorijām un nosacījumiem. Ja konkrētā darbība neatbilst Vispārējā saskaņojuma nosacījumiem vai nav tajā paredzēta, to nedrīkst veikt līdz individuālas FID atļaujas saņemšanai. Kā rīkoties, ja sankciju subjekti nav samaksājuši par precēm vai pakalpojumiem, kas saņemti pirms sankciju piemērošanas? Sankciju piemērošana neatceļ sankciju subjektu pienākumu norēķināties par precēm, kas tiem piegādātas, vai pakalpojumiem, kas pilnībā sniegti līdz sankciju piemērošanai. Sadarbības partneru prasījumi saglabājas, un sankciju subjektiem tie jāizpilda sankciju normatīvajā regulējumā noteiktajā kārtībā. Tā kā sankciju subjektu līdzekļi ir iesaldēti, šādus maksājumus var veikt tikai tad, ja sankciju subjekts sankciju normatīvajā regulējumā noteiktajos gadījumos un kārtībā ir saņēmis FID atļauju iesaldēto līdzekļu atbrīvošanai, piemēram, lai veiktu maksājumu, kas izriet no līguma, vienošanās vai citas saistības, kura radusies pirms sankciju piemērošanas. Pēc sankciju piemērošanas nav automātiski atļauts turpināt jebkādu pirms sankciju piemērošanas noslēgtu līgumu izpildi. Pēc sankciju piemērošanas ir pieļaujams sniegt tikai tādus pakalpojumus (vai preces), kas nepieciešamas juridisko personu minimālās pastāvēšanas nodrošināšanai. Ko sankcijas nozīmē sankciju subjektu darbiniekiem? Sankciju piemērošana pati par sevi neizbeidz darba tiesiskās attiecības un neatceļ sankciju subjektu saistības pret darbiniekiem. Sankciju subjektiem saglabājas pienākums izmaksāt darba samaksu, kā arī veikt citus no darba tiesiskajām attiecībām izrietošos obligātos maksājumus. FID Vispārējais saskaņojums noteiktos gadījumos ļauj izmaksāt darba samaksu darbiniekiem, kuri ir Latvijas Republikas vai citas ES dalībvalsts rezidenti, ievērojot Vispārējā saskaņojuma nosacījumus un tajā noteiktos ierobežojumus. Tas noteiktos gadījumos attiecas arī uz slimības naudas izmaksu, atvaļinājuma kompensāciju, atlaišanas pabalstu un citiem saskaņā ar Darba likumu un citiem normatīvajiem aktiem obligāti veicamiem maksājumiem Latvijas Republikas vai citas ES dalībvalsts rezidentiem. Ja konkrētais maksājums neatbilst visiem Vispārējā saskaņojuma nosacījumiem, tas nenozīmē, ka sankciju subjekta saistības pret darbinieku izbeidzas. Šādā gadījumā sankciju subjekts vai tā pilnvarotais pārstāvis var vērsties FID ar iesniegumu individuālas atļaujas saņemšanai. Ja uzņēmums pieņem lēmumu samazināt darbinieku skaitu vai izbeigt darba tiesiskās attiecības, tas jādara Darba likumā un citos darba tiesības regulējošajos normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā, ievērojot uzteikuma procedūru un nodrošinot darbiniekiem pienākošos darba samaksu, kompensācijas, atlaišanas pabalstu un citus obligātos maksājumus. Sankciju piemērošana pati par sevi neatceļ darbiniekiem normatīvajos aktos noteikto aizsardzību. Sankciju subjektiem ir jāizvērtē, kāds darbinieku skaits un kādi darba pienākumi ir objektīvi nepieciešami, lai nodrošinātu uzņēmumu minimālu pastāvēšanu, sankciju prasību izpildi un iesaldēto līdzekļu un saimniecisko resursu saglabāšanu. Darbinieku nodarbināšanu nedrīkst izmantot, lai turpinātu ierasto mazumtirdzniecības vai citu komercdarbību. Darbinieki var veikt tādas darbības, kas nepieciešamas sankciju prasību izpildei, īpašuma saglabāšanai vai citam atļautam mērķim, ievērojot Vispārējo saskaņojumu vai individuālu FID atļauju. Kur meklēt papildus informāciju? Aicinām iepazīties ar FID mājaslapas sadaļu “Biežāk uzdotie jautājumi”, kurā pieejamas atbildes uz biežāk uzdotajiem jautājumiem sankciju jomā. Tajā skaidrots, piemēram, kam ir pienākums ievērot sankcijas, vai ir atļauts pārskaitīt vai saņemt naudu no sankciju subjekta, kas ir FID izdotais Vispārējais saskaņojums, kā arī vai sankciju subjektam ir atļauts pārdot preces vai sniegt pakalpojumus, pamatojoties uz Vispārējo saskaņojumu.