No 2026. gada 23. jūlija uz uzņēmumiem SIA “LATPRODUKTI” un UAB “Valiente” filiāli Latvijā (sankciju subjektiem), kas pārvalda mazumtirdzniecības veikalu tīklu “MERE”, attiecas Eiropas Savienības (ES) noteiktās mērķētās finanšu sankcijas. Tas praksē nozīmē, ka uzņēmumiem nekavējoties jāpārtrauc saimnieciskā darbība, ievērojot ES sankciju noteiktos ierobežojumus. Pieļaujamas ir tikai tādas darbības, kas nepieciešamas iesaldēto preču saglabāšanai, uzņēmumu minimālās pastāvēšanas nodrošināšanai un kas ir atļautas ar FID izdoto Vispārējo saskaņojumu vai individuālu FID atļauju.
Ko nozīmē mērķētās finanšu sankcijas?
Mērķētas finanšu sankcijas nozīmē pienākumu iesaldēt visus sankciju subjektu īpašumā, turējumā vai kontrolē esošos līdzekļus un saimnieciskos resursus. Vienlaikus ikvienai personai ES ir aizliegts tieši vai netieši darīt sankciju subjektiem pieejamus līdzekļus un saimnieciskos resursus. Tas ietver arī maksājumu veikšanu, preču piegādi un pakalpojumu sniegšanu, ja vien konkrētajai darbībai nav piemērojams sankciju regulējumā paredzēts izņēmums (atbrīvojums vai atkāpe).
Paskaidrojam, ka līdzekļi ir jebkāda veida finanšu aktīvi un ieguvumi, piemēram, nauda, maksājumu uzdevumi, parādi u.c. Savukārt saimnieciskie resursi ir materiāli vai nemateriāli, kustami vai nekustami aktīvi, kas nav līdzekļi, bet kurus var izmantot, lai iegūtu līdzekļus, preces vai pakalpojumus.
Sankciju subjektu rīcībā (īpašumā, turējumā, kontrolē) esošās preces ir iesaldētie saimnieciskie resursi.
Vai piegādātājs drīkst izņemt “MERE” telpās esošās preces?
Bez iepriekšējas FID atļaujas piegādātājs nedrīkst izņemt preces, pamatojoties uz to, ka par tām nav saņemta samaksa vai līgumā ir ietverta īpašumtiesību saglabāšanas klauzula. Ja preces atrodas sankciju subjektu turējumā vai kontrolē, tās ir pakļautas iesaldēšanas pienākumam. Attiecīgi, pirms preču izņemšanas jāsaņem FID atļauja.
Ņemot vērā preču apjomu, to atšķirīgo juridisko statusu un lielo iesaistīto sadarbības partneru skaitu, FID ieskatā visefektīvākais risinājums ir attiecīgo sankcijām pakļauto uzņēmumu vai to pienācīgi pilnvarota pārstāvja konsolidēts iesniegums par sankciju izņēmuma piemērošanu.
Konsolidētajā iesniegumā būtu apkopojama informācija par precēm, kas atrodas uzņēmumu tirdzniecības vietās, noliktavās vai citādi ir to īpašumā, valdījumā, turējumā vai kontrolē.
FID ir aicinājis attiecīgos sankcijām pakļautos uzņēmumus iesniegt šādu konsolidētu iesniegumu. Ja iesniegums attieksies uz ātri bojājošām precēm vai būs konstatējami citi objektīvi steidzamības apstākļi, FID pilnīgu un juridiski pamatotu iesniegumu izskatīs prioritārā kārtībā.
Sadarbības partneri, kuri uzskata, ka uzņēmumu telpās esošās preces pieder viņiem, vai kuriem ir prasījumi saistībā ar šīm precēm, ir aicināti iesniegt attiecīgajiem sankciju subjektiem vai to pilnvarotajam pārstāvim līgumus, rēķinus, preču piegādes dokumentus, īpašumtiesības apliecinošus dokumentus un citu būtisku informāciju, lai to varētu iekļaut konsolidētajā iesniegumā.
Vai pēc sankciju noteikšanas sankciju subjektiem drīkst sniegt pakalpojumus vai pārdot preces un saņemt maksājumus par tiem? Piemēram, vai drīkst turpināt sniegt elektroenerģijas, nomas un citus ar telpu uzturēšanu saistītus pakalpojumus?
Pēc sankciju noteikšanas brīža sankciju subjektiem ir tiesības saņemt pakalpojumus (vai iegādāties preces) tikai tādā apmērā, cik tas nepieciešams juridiskās personas minimālai pastāvēšanai.
Elektroenerģijas pakalpojumi, telpu noma un citi pakalpojumi var būt nepieciešami, lai nepieļautu īpašuma bojāšanos un nodrošinātu iesaldēšanas pienākumam pakļauto preču saglabāšanu. Tādēļ sadarbības partneri var turpināt sniegt pakalpojumus sankciju subjektiem tiktāl, cik tie uzņēmumiem ir nepieciešami minimālās pastāvēšanas nodrošināšanai, tostarp, lai uzglabātu to turējumā esošās preces.
Piemēram, telpu minimāla apsildīšana, elektroapgāde vai apsardze, kas nepieciešama iesaldēšanai pakļauto preču saglabāšanai, būtu pieļaujama.
Savukārt ir aizliegts sniegt pakalpojumus vai pārdot preces, kuru mērķis ir nodrošināt veikalu darbības turpināšanu un preču tirdzniecību.
Papildus norādām, ka FID ir izdevis vispārīgo administratīvo aktu (Vispārējais saskaņojums), kura 1. pielikumā ir ietvertas maksājumu kategorijas, kuras personas, uz kurām attiecas mērķētās finanšu sankcijas (SIA “LATPRODUKTI” un UAB “Valiente” filiāli Latvijā), drīkst veikt no Latvijas kredītiestādēs iesaldētajiem līdzekļiem bez atsevišķas FID atļaujas, ievērojot visus Vispārējā saskaņojuma nosacījumus. Šādi maksājumi ietver, piemēram, nodokļu nomaksu, valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas, darba samaksas izmaksu darbiniekiem, kuri ir Latvijas Republikas vai citas ES dalībvalsts rezidenti (pie konkrētiem nosacījumiem), komunālos maksājumus, komisijas maksas u. c.
Sadarbības partnerim pirms pakalpojuma sniegšanas turpināšanas ir jāpārliecinās, ka konkrētais pakalpojums, tā apmērs un par to veicamais maksājums pilnībā atbilst Vispārējā saskaņojuma kategorijām un nosacījumiem. Ja konkrētā darbība neatbilst Vispārējā saskaņojuma nosacījumiem vai nav tajā paredzēta, to nedrīkst veikt līdz individuālas FID atļaujas saņemšanai.
Kā rīkoties, ja sankciju subjekti nav samaksājuši par precēm vai pakalpojumiem, kas saņemti pirms sankciju piemērošanas?
Sankciju piemērošana neatceļ sankciju subjektu pienākumu norēķināties par precēm, kas tiem piegādātas, vai pakalpojumiem, kas pilnībā sniegti līdz sankciju piemērošanai. Sadarbības partneru prasījumi saglabājas, un sankciju subjektiem tie jāizpilda sankciju normatīvajā regulējumā noteiktajā kārtībā.
Tā kā sankciju subjektu līdzekļi ir iesaldēti, šādus maksājumus var veikt tikai tad, ja sankciju subjekts sankciju normatīvajā regulējumā noteiktajos gadījumos un kārtībā ir saņēmis FID atļauju iesaldēto līdzekļu atbrīvošanai, piemēram, lai veiktu maksājumu, kas izriet no līguma, vienošanās vai citas saistības, kura radusies pirms sankciju piemērošanas.
Pēc sankciju piemērošanas nav automātiski atļauts turpināt jebkādu pirms sankciju piemērošanas noslēgtu līgumu izpildi. Pēc sankciju piemērošanas ir pieļaujams sniegt tikai tādus pakalpojumus (vai preces), kas nepieciešamas juridisko personu minimālās pastāvēšanas nodrošināšanai.
Ko sankcijas nozīmē sankciju subjektu darbiniekiem?
Sankciju piemērošana pati par sevi neizbeidz darba tiesiskās attiecības un neatceļ sankciju subjektu saistības pret darbiniekiem. Sankciju subjektiem saglabājas pienākums izmaksāt darba samaksu, kā arī veikt citus no darba tiesiskajām attiecībām izrietošos obligātos maksājumus.
FID Vispārējais saskaņojums noteiktos gadījumos ļauj izmaksāt darba samaksu darbiniekiem, kuri ir Latvijas Republikas vai citas ES dalībvalsts rezidenti, ievērojot Vispārējā saskaņojuma nosacījumus un tajā noteiktos ierobežojumus. Tas noteiktos gadījumos attiecas arī uz slimības naudas izmaksu, atvaļinājuma kompensāciju, atlaišanas pabalstu un citiem saskaņā ar Darba likumu un citiem normatīvajiem aktiem obligāti veicamiem maksājumiem Latvijas Republikas vai citas ES dalībvalsts rezidentiem.
Ja konkrētais maksājums neatbilst visiem Vispārējā saskaņojuma nosacījumiem, tas nenozīmē, ka sankciju subjekta saistības pret darbinieku izbeidzas. Šādā gadījumā sankciju subjekts vai tā pilnvarotais pārstāvis var vērsties FID ar iesniegumu individuālas atļaujas saņemšanai.
Ja uzņēmums pieņem lēmumu samazināt darbinieku skaitu vai izbeigt darba tiesiskās attiecības, tas jādara Darba likumā un citos darba tiesības regulējošajos normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā, ievērojot uzteikuma procedūru un nodrošinot darbiniekiem pienākošos darba samaksu, kompensācijas, atlaišanas pabalstu un citus obligātos maksājumus. Sankciju piemērošana pati par sevi neatceļ darbiniekiem normatīvajos aktos noteikto aizsardzību.
Sankciju subjektiem ir jāizvērtē, kāds darbinieku skaits un kādi darba pienākumi ir objektīvi nepieciešami, lai nodrošinātu uzņēmumu minimālu pastāvēšanu, sankciju prasību izpildi un iesaldēto līdzekļu un saimniecisko resursu saglabāšanu. Darbinieku nodarbināšanu nedrīkst izmantot, lai turpinātu ierasto mazumtirdzniecības vai citu komercdarbību.
Darbinieki var veikt tādas darbības, kas nepieciešamas sankciju prasību izpildei, īpašuma saglabāšanai vai citam atļautam mērķim, ievērojot Vispārējo saskaņojumu vai individuālu FID atļauju.
Kur meklēt papildus informāciju?
Aicinām iepazīties ar FID mājaslapas sadaļu “Biežāk uzdotie jautājumi”, kurā pieejamas atbildes uz biežāk uzdotajiem jautājumiem sankciju jomā. Tajā skaidrots, piemēram, kam ir pienākums ievērot sankcijas, vai ir atļauts pārskaitīt vai saņemt naudu no sankciju subjekta, kas ir FID izdotais Vispārējais saskaņojums, kā arī vai sankciju subjektam ir atļauts pārdot preces vai sniegt pakalpojumus, pamatojoties uz Vispārējo saskaņojumu.