breadcrumb arrow breadcrumb arrow
Lasīt rakstu
Konference Efektīvas sankcijas: mērķi 2024. gadam
19.04.2024.

Konference organizēta ar EEZ grantu atbalstu, projekts “Darbinieku zināšanu pilnveide noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas apkarošanā Latvijā” (Nr. EEZ/FID/2021/6). Informācija par EEZ finanšu instrumentu: www.eeagrants.lv. Strādājam kopā drošai un konkurētspējīgai Eiropai!

Šī gada 19. martā Rīgā norisinājās starptautiskā konference “Efektīvas sankcijas: mērķi 2024. gadam”, kas pulcēja vairāk nekā 1000 dalībnieku, no kuriem 100 bija klātienē un 900 – attālināti. Konferences mērķis bija apspriest sankciju izpildes un piemērošanas uzlabošanu Eiropas Savienībā (turpmāk – ES).

Konference sapulcēja 21 starptautisku ekspertu no 9 valstīm: valsts iestādēm, finanšu institūcijām un nozares, lai apmainītos ar pieredzi un apspriestu iespējas stiprināt sankciju izpildi un piemērošanu operatīvā līmenī visā ES.

Pasākumu atklāja Finanšu izlūkošanas dienesta (turpmāk – FID) priekšnieks Toms Platacis, informējot par FID jauno lomu kā vadošajai institūcijai sankciju izpildes jautājumos Latvijā. Pēc tam Latvijas Republikas iekšlietu ministrs Rihards Kozlovskis uzsvēra sankciju izšķirošo lomu nacionālajā drošībā, jo īpaši vēršoties pret Krievijas darbībām Ukrainā. Savukārt ES sūtnis sankciju jautājumos Deivids O'Salivans (David O'Sullivan) savā uzrunā uzsvēra sankciju radīto ietekmi uz Krievijas energoresursu peļņas samazinājumu un ietekmi uz tās militārajām spējām.

Konferencē tika apspriesti dažādi jautājumi, to skaitā:

Ukrainas prezidenta biroja padomnieks Vladislavs Vlasjuks (Vladyslav Vlasiuk) sarunā ar Tomu Kītingu (Tom Keatinge), RUSI Finanšu noziegumu un drošības pētījumu centra direktoru uzsvēra nepieciešamību pastiprināt sankcijas un to izpildi, lai kavētu Krievijas militārās spējas. Vlasjuka kungs mudināja Ukrainas sabiedrotos ievērot, ko sankcijas ir panākušas. Krievijai ir grūtības iegūt galvenās mikroelektronikas komponentes saviem “Shahed” droniem, un tie arvien vairāk cieš neveiksmi, jo jāizmanto zemākas kvalitātes komponentes. Vlasjuka kungs uzstāja, ka ir svarīgi rīkoties izlēmīgi, un norādīja trīs prioritātes: panākt Krievijas aktīvu konfiskāciju, stiprināt naftas cenu griestu piemērošanu un sadarboties ar starptautiskajām finanšu iestādēm pēc ASV 2023. gada decembra izpildrīkojuma.

  • Pirmajā paneļdiskusijā Kā valstī nodrošināt efektīvu sankciju izpildes modeli?, kuru vadīja FID priekšnieka vietnieks Paulis Iļjenkovs, dažādu valstu kompetento iestāžu pārstāvji apsprieda to dažādās pilnvaras un pienākumus attiecīgajos sankciju izpildes modeļos, to lomu izņēmumu piemērošanā, kā arī atbalstu, ko tās sankciju izpildē sniedz privātajam sektoram. Kā nacionālās kompetentās iestādes diskusijā piedalījās Latvijas un Igaunijas finanšu izlūkošanas dienesti, Somijas Ārlietu ministrija un atsevišķa struktūra, kas Apvienotajā Karalistē nodarbojas ar finanšu sankciju izpildi - “OFSI”. Diskusijā tika raksturoti centralizēto kompetento iestāžu pozitīvie aspekti un vienlaikus secināts, ka nav viena tāda iestādes modeļa, kas būtu viennozīmīgi veiksmīgāks par citiem. Secināts, ka ir jāvelta vairāk pūles šo modeļu efektivitātes nodrošināšanai, kā arī jāsekmē sadarbība ar privāto sektoru. Saruna noslēdzās ar diskusiju par nepieciešamību ES izveidot centralizētu struktūru sankciju izpildei, un šo priekšlikumu, atbalstīja arī Latvijas FID.
  • Toms Kītings (Tom Keatinge) un RUSI Eiropas Finanšu noziegumu un drošības pētījumu centra vadītāja Kinga Redlovska (Kinga Redlowska) apsprieda pētniecības lomu sankciju efektivitātē. RUSI ir apņēmies uzlabot zināšanas un informētību par sankcijām visā Eiropā un 2022. gada sākumā izveidojusi Eiropas sankciju un nelikumīgu finanšu uzraudzības un analīzes tīklu (SIFMANet). SIFMANet ir organizējis vairāk nekā duci diskusiju ES dalībvalstīs, pulcējot valsts un privāto sektoru, lai novērtētu situācijas, ar kurām organizācijas saskaras sankciju izpildē un piemērošanā. Gan iestādes, gan uzņēmumi ir apņēmušies pildīt savus pienākumus, bet pētnieki atbalsta stratēģiskā redzējuma stiprināšanu un palīdz atklāt politikas un darbības nepilnības, lai panāktu stingrākus sankciju režīmus.
  • Kijivas Ekonomikas augstskolas vecākais ekonomists Benjamins Hilgenstoks (Benjamin Hilgenstock) pievienojās RUSI pētījumu analītiķim Gonzalo Saisam (Gonzalo Saiz) diskusijā par sankciju pašreizējo ietekmi uz Krieviju un iespējām uzlabot sankciju izpildi un piemērošanu. Hilgenstoka kungs uzsvēra sankciju negatīvo ietekmi uz Krievijas enerģētikas ieņēmumiem un militāri rūpniecisko kompleksu, taču norādīja, ka ietekmes temps ir pārāk lēns. Viņš uzvēra, ka ir jāpastiprina naftas cenu griestu piemērošana, lai ierobežotu Krievijas spēju finansēt karu. Tāpat būtu jāpastiprina eksporta kontrole, jo īpaši atbalstot nefinanšu sektora uzņēmējus, kuriem ir ierobežota pieredze sankciju izpildē. Diskusijas noslēgumā tika uzsvērts, ka stingras sankcijas un eksporta kontroles režīmi ir būtiski valsts drošībai, un prioritātei nodrošināt to efektivitāti vajadzētu palikt arī pēc esošas koncentrēšanās uz Krieviju, lai reaģētu uz tās turpmākiem draudiem.
  • Paneļdiskusija “Sankciju apiešanas apkarošana” sapulcināja iestādes no dažādām ES dalībvalstīm, lai apspriestu sankciju piemērošanas pasākumu līmeni un efektivitāti. Diskusijas dalībnieki piekrita, ka Krievijas aktīvu noskaidrošana nav vienkāršs uzdevums, jo tie bieži tiek slēpti aiz sarežģītām īpašumtiesību struktūrām un pārrobežu tīkliem. Daudzu valstu iestādes nebija pilnībā gatavas izpildīt virkni sankciju, kas tika piemērotas 2022. gada februārī. Rūds Līvendāls (Ruud Leeuwendaal), Pretterorisma finansēšanas un sankciju grupas vadītājs Nīderlandē, pastāstīja, kā dalībvalstis ir konsekventi palielinājušas savus centienus, īpaši ņemot vērā jaunos apiešanas riskus, kad tirdzniecība tiek novirzīta caur trešajām valstīm. Zviedrijas Ārlietu ministrijas direktors un sankciju koordinators Larss Šmits (Lars Schmidt) iepazīstināja ar savas valsts iniciatīvu, ar kuras palīdzību Zviedrijas iestādes izplatīja eksportētājiem brošūru par sankcijām, lai informētu viņus par viņu pienākumiem, sniegtu atbalstu un rosinātu modrību. Diskusija noslēdzās ar informāciju par gaidāmajiem pasākumiem, kuru mērķis ir novērst pārkāpumus un atturēt no turpmākas to veikšanas.
  • Finanšu stabilitātes, finanšu pakalpojumu un kapitāla tirgu savienības ģenerāldirektorāta (FISMA) Sankciju politikas amatpersona Pjērs Arnouds Lotons (PIERRE-Arnaud Lotton) diskusijā ar FID Sankciju izpildes nodaļas vadītāju Martu Tilhenu apsprieda Eiropas Komisijas centienus atbalstīt sankciju izpildi un piemērošanu visā ES. Secināts, ka ir pastiprināta politikas uzmanība cīņai pret sankciju apiešanu ar jauniem pasākumiem, piemēram, tranzīta aizlieguma paplašināšanu caur Krieviju vai jauno prasību līgumos iekļaut klauzulu “aizliegumam Krievijas re-eksportam”, taču vienlaikus ir svarīgi nodrošināt šo pasākumu īstenošanu. Lai gan dalībvalstīs joprojām trūkst saskaņotības tādos jautājumos kā “kontrole” pār juridiskām struktūrām, Komisija ir apņēmusies turpināt informēšanu, izmantot informācijas apmaiņas instrumentus un sniegt norādījumus, kā novērst neatbilstības un veicināt vienotu izpratni.
  • Paneļdiskusijā Publiskā un privātā sektora sadarbības stiprināšana tika akcentēta privātā sektora būtiskā loma sankciju izpildē. FINTRAIL vecākais konsultants un sankciju vadītājs Emīls Dāls (Emil Dall) uzsvēra, kā nepieredzēts sankciju mērogs ir mainījis starptautiskās atbilstības ainu, ES un Apvienotajai Karalistei esot uzmanības centrā sankciju jomā, kurā tradicionāli dominē ASV. Latvijas Finanšu nozares asociācijas padomniece Laima Letiņa uzsvēra banku klientu nepietiekamo gatavību izpildīt sankcijas, kas palielina finanšu iestāžu administratīvo slogu, prasot lielāku manuālo darbu, lai veiktu pastiprinātu uzticamības pārbaudi klientiem un to komercdarbībai. Džemma Konna (Gem Conn), Dow Jones viceprezidente satura stratēģijas un kvalitātes, risku un atbilstības jautājumos, noslēgumā aicināja iestādes publicēt pēc iespējas vairāk informācijas sankciju sarakstos, lai atvieglotu šo pieaugošo sankciju atbilstības nodrošināšanas uzdevumu veikšanu, novērstu viltus pozitīvos rezultātus un uzlabotu aizdomīgu darījumu ziņojumu kvalitāti.
  • KleptoCapture darba grupas līdzdirektors Maikls Kho (Michael Khoo) attālinātā sarunā ar Tomu Kītingu (Tom Keatinge) skaidroja darba grupas centienus nodrošināt sankciju un eksporta kontroles režīmu izpildi, iegūt pierādījumus par sankciju pārkāpumiem un apiešanu, kā arī panākt likumpārkāpēju saukšanu pie atbildības un notiesāšanu. Šos centienus ir veicinājušas arī citas starptautiskas iniciatīvas, piemēram, G7 darba grupa Krievijas elite, pilnvarotie un oligarhi (“Russian Elites, Proxies and Oligarchs” (REPO)). Tomēr Kho kungs secināja, ka šajā jomā joprojām pastāv problēmas. Daudzās jurisdikcijās joprojām nav kriminālatbildības par sankciju apiešanu, kas kavē savstarpējās juridiskās palīdzības lūgumus. Gaidāmajai ES direktīvai, ar kuru sankciju pārkāpumi tiks kriminalizēti, vajadzētu mazināt šo plaisu.

FID priekšnieka vietnieks Paulis Iļjenkovs noslēdza konferenci ar galvenajiem diskusiju secinājumiem, bruģējot ceļu uz turpmāko sadarbību starp galvenajām sankciju ieinteresētajām personām Eiropas Savienībā, un norādot uz piemēru, ko FID var demonstrēt citām dalībvalstīm, lai centralizētu savu sankciju kompetenci nolūkā veicināt sankciju efektīvu piemērošanu un izpildi.

Pilns konferences ieraksts ir pieejams šeit.

Konference organizēta saskaņā ar EEZ finanšu mehānisma 2014. -2021. gada programmas “Starptautiskā policijas sadarbība un noziedzības apkarošana” projektu Nr. EEZ/FID/2021/6 “darbinieku zināšanu uzlabošana cīņā pret nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizāciju Latvijā”

Citas aktualitātes
14.08.2026 13:00
Rīgā starptautiskā konferencē eksperti diskutēs par sankciju lomu Krievijas kara spēju graušanā
Finanšu izlūkošanas dienests (FID) izziņo astoto ikgadējo sankciju konferenci, kas norisināsies ceturtdien, 2026. gada 12. novembrī, un kurai varēs sekot līdzi arī tiešsaistē. Konference “Sankciju ietekme: graut Krievijas kara spējas” (“Sanctions Work: Degrading Russia’s War Machine”) pulcēs vadošos sankciju jomas ekspertus un lēmumu pieņēmējus, lai diskutētu par sankciju izpildes efektivitāti un sankciju pārkāpumu apkarošanu, to nozīmi Krievijas kara spēju mazināšanā, kā arī globālās drošības un noturības stiprināšanā. Šogad konferences uzmanības centrā būs sankciju efektivitāte un to ietekme uz Krievijas spēju turpināt karu. Eksperti analizēs sankciju pasākumus, kas praksē devuši konkrētus rezultātus, īpašu uzmanību pievēršot sankciju izpildes un sankciju pārkāpumu apkarošanas pieredzei un labajai praksei. Konferences programma būs veltīta trim galvenajām tēmām. Eksporta ierobežojumi kopējās augstas prioritātes precēm – efektīvi risinājumi, lai novērstu šo preču nonākšanu Krievijā un pārtrauktu piegādes ķēdes, kas atbalsta tās militārās un rūpnieciskās spējas, tostarp identificējot un novēršot preču novirzīšanu caur trešajām valstīm un citus sankciju apiešanas paņēmienus.Kriptoaktīvu loma sankciju apiešanā – tostarp kriptoaktīvu izmantošana maksājumiem, kas saistīti ar kopējās augstas prioritātes precēm un citām sankcijām pakļautām precēm.Sankcijas enerģētikas jomā un citi pasākumi Krievijas ieņēmumu mazināšanai – efektīvi pasākumi Krievijas enerģētikas ieņēmumu un spēju ierobežošanai, enerģētikas sektoram noteikto sankciju pārkāpšanas metodes, kā arī ēnu flotes loma. Plašāka informācija par konferences programmu un dalībniekiem sekos. Kopš 2024. gada 1. aprīļa FID ir kompetentā institūcija sankciju izpildes jautājumos.
10.08.2026 16:37
FID skaidro darbinieku un piegādātāju tiesības saistībā ar ''MERE''
2026. gada 23. jūlijā Eiropas Savienība (ES) noteica mērķētas finanšu sankcijas pret Krievijas uzņēmēju Sergeju Šnaideru. Tā kā personai netieši pieder vairāk nekā 50 % kapitāldaļu uzņēmumos, kas pārvalda veikalu tīklu “MERE” (SIA “LATPRODUKTI” un UAB “Valiente” filiāle Latvijā), ES sankcijas attiecas arī uz šiem uzņēmumiem. Tas nozīmē, ka uzņēmumiem bija nekavējoties jāpārtrauc ierastā saimnieciskā darbība, bet to finanšu līdzekļi un saimnieciskie resursi ir iesaldējami atbilstoši ES sankciju prasībām. Pēc darbinieku, piegādātāju un citu iesaistīto pušu saņemtajiem jautājumiem Finanšu izlūkošanas dienests (FID) skaidro būtiskāko par aktuālo situāciju, tiesībām un turpmāko rīcību. Darbiniekiem ir tiesības saņemt darba samaksu Darbiniekam nav jāiesniedz FID atsevišķs iesniegums, lai saņemtu darba samaksu. Par neizmaksātu darba samaksu darbiniekam vispirms jāvēršas pie sava darba devēja. Ja darba tiesisko attiecību jautājumu neizdodas atrisināt, darbinieks var vērsties Valsts darba inspekcijā. Darba samaksa joprojām ir jāizmaksā, plašāk Valsts darba inspekcijas skaidrojumā: Starptautiskās sankcijas neatceļ darbinieku tiesības – kas jāzina, ja darba devējs pārtrauc darbību? Saskaņā ar FID 2026. gada 20. februāra lēmuma Nr. 13-1/16 “Par atļauto maksājumu noteikšanu” (Vispārējais saskaņojums) 1. pielikuma 2.4. punktu darba samaksas un citu no darba tiesiskajām attiecībām izrietošu obligāto maksājumu veikšana sankciju subjektu darbiniekiem, tostarp SIA “LATPRODUKTI”, reģistrācijas Nr. 40203246661, un ārvalsts komersanta UAB “Valiente” filiāles Latvijā, reģistrācijas Nr. 40203286467, darbiniekiem, ir atļauta bez atsevišķas FID atļaujas atbilstoši Vispārējā saskaņojumā noteiktajam. Uzņēmēji drīkst atgūt viņiem piederošās preces Tiklīdz sankcijas skāra “MERE” pārvaldošos uzņēmumus, FID uzsāka nepieciešamās procedūras un saziņu ar iesaistītajām pusēm. Reaģējot uz saņemtajiem iesniegumiem, FID lēma izdot vispārīgo administratīvo aktu, kas ļauj Latvijas ražotājiem, piegādātājiem un citām trešajām personām atgūt viņiem piederošās preces, kas palikušas sankcijām pakļauto uzņēmumu rīcībā, lai mazinātu kaitējumu ar sankcijām nesaistītām personām. Piegādātājiem nav jāsaņem individuāla FID atļauja un nav jāiesniedz FID atsevišķs iesniegums par savu preču atgūšanu, ja situācija atbilst lēmumā noteiktajiem nosacījumiem. Lai vienotos par preču saņemšanu, uzņēmējiem jāsazinās tieši ar SIA “LATPRODUKTI”, UAB “Valiente” filiāli Latvijā vai to pilnvaroto pārstāvi. Iesaistītajiem ir jāsazinās ar pašiem uzņēmumiem Sankciju noteikšana neaizliedz SIA “LATPRODUKTI” un UAB “Valiente” filiālei Latvijā sazināties ar saviem darbiniekiem un sadarbības partneriem. Tieši uzņēmumiem ir pienākums organizēt savu saistību izpildi sankciju regulējuma robežās. Tāpēc gan darbiniekiem par darba samaksas jautājumiem, gan piegādātājiem par savu preču saņemšanu vispirms jāvēršas pie attiecīgā uzņēmuma vai tā pilnvarotā pārstāvja. FID vērtē un sniedz risinājumus, lai aizsargātu personas un uzņēmumus, kuri paši nav pakļauti sankcijām, vienlaikus pārliecinoties, ka noteiktās sankcijas tiek efektīvi īstenotas un netiek pārkāptas. Tas attiecas arī uz darbinieku tiesībām saņemt darba samaksu un piegādātāju tiesībām atgūt viņiem piederošās preces vai saņemt citus pamatotus maksājumus, ja to pieļauj ES sankciju regulējums. Sankcijām pakļautajiem uzņēmumiem ir pienākums nodrošināt, ka netiek veiktas darbības, kas pārkāpj sankciju aizliegumus. ES sankcijas ir tieši piemērojamas visām personām Latvijā, un to ievērošana ir obligāta. Par starptautisko un Latvijas Republikas noteikto sankciju pārkāpšanu Latvijā paredzēta kriminālatbildība saskaņā ar Krimināllikuma 84. pantu. Par naudas līdzekļu atgūšanu no sankciju subjektiem Sankcijām pakļauto uzņēmumu līdzekļi Latvijā ir iesaldēti. FID var atļaut maksājumu veikšanu no sankcijām pakļauto uzņēmumu iesaldētiem līdzekļiem, ja attiecīgie maksājumi jāveic saskaņā ar līgumu vai saistībām, kas radušās pirms sankciju attiecināšanas uz veikalu tīklu “MERE”. Lai nodrošinātu ātrāku līdzekļu atgriešanu piegādātājiem, tiek sagaidīts, ka tuvākajā laikā sankciju subjekti iesniegs FID konsolidētu informāciju par darbībām un maksājumiem, lai izpildītu spēkā esošās saistības pret piegādātājiem. NODERĪGI Vispārējais saskaņojums Informācija “MERE” sadarbības partneriem, darbiniekiem un citām iesaistītajām personām Atļauta piegādātājiem piederošo preču atbrīvošana no ‘’MERE’’ veikalu tīkla ES sankcijas nosaka ES Padome. Par sankciju politikas veidošanu Latvijā atbildīga ir Ārlietu ministrija. Kopš 2024. gada 1. aprīļa FID ir kompetentā institūcija sankciju izpildes jautājumos.
06.08.2026 15:26
Atļauta piegādātājiem piederošo preču atbrīvošana no ‘’MERE’’ veikalu tīkla
Informācija atjaunota 14.08.2026. Finanšu izlūkošanas dienests (FID) ir izdevis vispārīgo administratīvo aktu (Lēmums), kas ļauj ražotājiem un piegādātājiem atgūt viņiem piederošās preces un produktus, kuri pēc Eiropas Savienības (ES) sankciju noteikšanas palikuši sankcijām pakļauto uzņēmumu SIA "LATPRODUKTI" un UAB "Valiente" filiāles Latvijā (sankciju subjekti) rīcībā Latvijas teritorijā. Lēmums attiecas uz trešo personu īpašumā esošajām precēm, kas atrodas sankciju subjektu valdījumā, turējumā vai pārziņā un nodrošina tiesisko pamatu šo preču atbrīvošanai no iesaldēšanas un nodošanai likumīgajiem īpašniekiem, lai izpildītu līdz 2026. gada 23. jūlijam radušās saistības. Lēmumā FID ir noteicis vienotu kārtību, kā šīs saistības izpildāmas. Plašāka informācija pieejama: https://sankcijas.fid.gov.lv/lv/noderigi/visparejais-saskanojums Svarīgi! Lēmums pieļauj ražotājiem un piegādātājiem piederošo preču atdošanu, taču tas nedod sankciju subjektiem atļauju veikt norēķinus ar piegādātājiem vai turpināt jaunu preču piegādi. FID neorganizē preču inventarizāciju vai faktisko izsniegšanu un neveic administratora funkcijas. Lai noskaidrotu preču atrašanās vietu un stāvokli, kā arī vienotos par to saņemšanu, piegādātājam jāsazinās ar sankciju subjektiem vai to pilnvarotu pārstāvi. Sankciju subjekti FID ir apliecinājuši gatavību nodot trešajām personām piederošās preces to likumīgajiem īpašniekiem. Tiek sagaidīts, ka tuvākajā laikā sankciju subjekti iesniegs FID konsolidētu informāciju par darbībām un maksājumiem, kurus neaptver jau spēkā esošie FID lēmumi, lai izpildītu spēkā esošās saistības pret piegādātājiem. 1. Vai piegādātājam ir jāsaņem atsevišķa FID atļauja, lai saņemtu savas preces? Nē. Lēmums jau vispārīgi paredz iespēju atbrīvot no iesaldēšanas ražotājiem, piegādātājiem un citām trešajām personām piederošās preces, kas atrodas sankciju subjektu valdījumā, turējumā vai pārziņā, un nodot tās to īpašniekiem, ja ir izpildīti Lēmuma nosacījumi. Atsevišķa FID atļauja katram piegādātājam nav nepieciešama. Ar Lēmumu ir aptverti tie FID jau saņemtie piegādātāju iesniegumi, kuros lūgta piegādātājam piederošo preču atbrīvošana un nodošana atpakaļ saskaņā ar iepriekš uzņemtajām saistībām. Tādēļ piegādātājiem, kuri par šo jautājumu jau bija vērsušies FID pirms Lēmuma izdošanas, nav jāiesniedz jauns iesniegums un nav jāgaida atsevišķa FID atļauja par preču atbrīvošanu. Arī piegādātājiem, kuri līdz šim nav vērsušies FID, nav jāiesniedz atsevišķs iesniegums par tiem piederošo preču atbrīvošanu, ja konkrētā situācija atbilst Lēmuma nosacījumiem. Ja iepriekš FID iesniegtajā iesniegumā bija ietverti arī citi lūgumi, piemēram, par neapmaksātu rēķinu apmaksu vai citām darbībām, kuras Lēmums neaptver, šie jautājumi tiek vērtēti atsevišķi. 2. Kā praktiski saņemt savas preces? Ja preču atbrīvošana ir atļauta ar Lēmumu, piegādātājam nav jāvēršas FID. Lai noskaidrotu preču atrašanās vietu un stāvokli, kā arī vienotos par to saņemšanu, piegādātājam jāsazinās ar sankciju subjektiem vai to pilnvarotu pārstāvi. FID ir aicinājis sankciju subjektus aktīvi sazināties ar piegādātājiem un koordinēt savstarpējo saistību izpildi. Sankciju subjekti ir apliecinājuši FID gatavību nodot trešajām personām piederošās preces to likumīgajiem īpašniekiem. 3. Kā sankciju subjekti var veikt maksājumus un kad piegādātāji varēs saņemt samaksu? Sankciju piemērošana nenozīmē, ka sankciju subjektiem ir aizliegti visi maksājumi. Sankciju subjektiem jau no sankciju attiecināšanas brīža ir piemērojams FID 2026. gada 20. februāra lēmums Nr. 13-1/16 “Par atļauto maksājumu noteikšanu”. Tas ļauj bez atsevišķas FID atļaujas veikt noteiktus maksājumus, ja ir izpildīti tajā noteiktie nosacījumi. Piemēram, noteiktos gadījumos ir atļauti sankciju subjektu maksājumi par darbinieku darba samaksu, nodokļiem un valsts sociālās apdrošināšanas iemaksām, komunālajiem pakalpojumiem, nekustamā īpašuma pārvaldīšanu, grāmatvedību, obligāto apdrošināšanu, apsardzi un citām darbībām, kas nepieciešamas sankciju subjekta minimālai pastāvēšanai vai aktīvu saglabāšanai. Katram maksājumam jāatbilst minētajā lēmumā noteiktajiem nosacījumiem. Savukārt Lēmums nav vispārēja atļauja samaksāt piegādātājiem visus neapmaksātos rēķinus. Sankciju piemērošana pati par sevi neatceļ iepriekš radušās civiltiesiskās saistības, taču iesaldētos līdzekļus drīkst izmantot tikai tad, ja tam ir sankciju regulējumā paredzēts pamats. Sankciju normatīvais regulējums paredz iespēju noteiktos apstākļos atļaut iesaldētu līdzekļu atbrīvošanu tādu maksājumu veikšanai, kas izriet no pirms sankciju piemērošanas noslēgtiem līgumiem vai iepriekš radušām saistībām. FID turpina saziņu ar sankciju subjektu pārstāvjiem par turpmāko saistību izpildi. Tiek sagaidīts, ka tuvākajā laikā sankciju subjekti iesniegs FID konsolidētu informāciju par darbībām un maksājumiem, kurus neaptver jau spēkā esošie FID lēmumi. Pēc nepieciešamās informācijas saņemšanas FID šos jautājumus izvērtēs atsevišķi atbilstoši sankciju regulējumam un lems par attiecīgu izņēmumu piemērošanu. Tādēļ piegādātājiem nav nepieciešams ne individuāli, ne kopīgi iesniegt FID lūgumu par sankciju subjektu līdzekļu atbrīvošanu. 4. Ko darīt, ja preces ir bojātas vai zaudējušas vērtību? Ja preces ir pilnībā zaudējušas ekonomisko vērtību un tās vairs nevar izmantot līdzekļu, preču vai pakalpojumu iegūšanai, tās vairs nav uzskatāmas par iesaldējamiem saimnieciskajiem resursiem. Tādēļ to izņemšanai vai utilizēšanai FID atļauja preču atbrīvošanai nav nepieciešama. Vienlaikus, ja sankciju subjektam saistībā ar šo preču izvešanu vai utilizēšanu jāslēdz jauns līgums vai jāveic maksājums, atsevišķi jāvērtē, vai attiecīgo darbību jau atļauj spēkā esošs FID lēmums vai arī ir nepieciešama atsevišķa FID atļauja. Lēmums neparedz atlīdzību par precēm, kas ir bojātas, iznīcinātas vai zaudējušas vērtību, un neizšķir pušu civiltiesiskos jautājumus. 5. Ko darīt, ja preces ir bojātas vai piegādātājs tās nevēlas saņemt atpakaļ? Lēmums dod iespēju piegādātājam saņemt tam piederošās preces, bet tas nenosaka pušu savstarpējās civiltiesiskās attiecības. Tādēļ jautājumi par precēm, kuras, piemēram, ir īpaši marķētas “MERE” veikalu tīklam, ir sabojājušās vai zaudējušas komerciālo vērtību un kuras piegādātājs vairs nevēlas saņemt atpakaļ, risināmi starp sankciju subjektu un piegādātāju atbilstoši noslēgtajam līgumam un piemērojamajiem normatīvajiem aktiem. Ja no līguma vai cita tiesiska pamata izriet sankciju subjekta pienākums samaksāt par precēm, atlīdzināt to vērtību vai veikt citu maksājumu piegādātājam, FID var izvērtēt atļaujas izsniegšanu sankciju subjekta iesaldēto līdzekļu atbrīvošanai, ja konkrētajā gadījumā ir piemērojams sankciju regulējumā paredzēts izņēmums. FID nenosaka, vai sankciju subjektam ir pienākums atlīdzināt piegādātājam preču vērtību vai zaudējumus. Tas ir pušu civiltiesisko attiecību jautājums. FID kompetencē ir izvērtēt, vai šāda maksājuma veikšanai var atļaut sankciju izņēmumu. FID kompetencē neietilpst lēmumu pieņemšana par nodokļu atvieglojumiem, kompensācijām vai cita veida valsts atbalstu uzņēmumiem. 6. Vai drīkst turpināt noslēgto līgumu izpildi vai slēgt jaunus darījumus ar sankciju subjektiem? Tas, ka līgums noslēgts pirms sankciju piemērošanas, pats par sevi nenozīmē, ka visas tajā paredzētās darbības drīkst turpināt. Lēmums nav vispārēja atļauja turpināt ierasto komercdarbību, veikt jaunas preču piegādes vai slēgt jaunus darījumus. Pirms katras šādas darbības jāvērtē, vai to atļauj Lēmums, FID 2026. gada 20. februāra lēmums vai cits sankciju regulējumā paredzēts izņēmums. Lēmuma 3. punkts paredz, ka darbībām, kuras tas neaptver, jābūt citam tiesiskam pamatam vai nepieciešama atsevišķa FID atļauja. Arī jaunas saistības un jauni darījumi nav automātiski atļauti. Sankciju subjektiem informācija par šādām plānotajām darbībām un ar tām saistītajiem maksājumiem jāiekļauj FID iesniedzamajā konsolidētajā informācijā, ja šīs darbības neaptver jau spēkā esošie FID lēmumi. Ja sankciju subjekts (juridiskā persona, uz kuru attiecas sankcijas) ir iedibināts Lietuvā (piemērus skat. atbildē uz 7. jautājumu), vispārīgi ir piemērojams aizliegums tieši vai netieši darīt pieejamus līdzekļus vai saimnieciskos resursus sankciju subjektam vai tā labā. Šis aizliegums attiecas arī uz iepriekš noslēgtu līgumu turpmāku izpildi, kā arī uz jaunu darījumu slēgšanu. Ja konkrētajā situācijā piemērojamais sankciju regulējums paredz izņēmumu no minētā aizlieguma un šī izņēmuma piemērošanai ir nepieciešama kompetentās iestādes atļauja, jautājumā par iepriekš noslēgta līguma izpildi vai jauna darījuma noslēgšanu ir jāvēršas Lietuvas kompetentajā iestādē – Finanšu noziegumu izmeklēšanas dienestā. Papildu informācija par iepriekš noslēgtu līgumu izpildi pieejama šeit: https://sankcijas.fid.gov.lv/lv/aktualitates-apskate/inform-cija-mere-sadarb-bas-partneriem-darbiniekiem-un-cit-m-iesaist-taj-m-person-m 7. Kur vērsties, ja līdzekļi vai preces atrodas citā ES dalībvalstī? FID lemj par sankciju izņēmumu piemērošanu attiecībā uz Latvijas jurisdikcijā esošiem iesaldētiem līdzekļiem un saimnieciskajiem resursiem. Ja līdzekļi vai citi aktīvi, kurus nepieciešams atbrīvot, ir iesaldēti citā ES dalībvalstī, piemēram, Lietuvā vai Igaunijā, jautājums par to atbrīvošanu jārisina ar attiecīgās valsts kompetento iestādi. FID nevar atļaut citas dalībvalsts jurisdikcijā esošu iesaldētu aktīvu atbrīvošanu. FID rīcībā ir informācija, ka Lietuvas kompetentā iestāde – Finanšu noziegumu izmeklēšanas dienests (FNTT) – 2026. gada 5. augustā sankciju subjektiem piederošo vai to kontrolē esošo juridisko personu sarakstā iekļāva arī ar “MERE” saistītus uzņēmumus: UAB “Valientė” (juridiskās personas kods 305265888), UAB “Litproduktai” (305088459) un UAB “Next Logistic” (305694948). Minētie uzņēmumi uzskatāmi par sankciju subjektiem arī Latvijā, tuvāku informāciju skatīt sankciju tīmekļa vietnē. Informācija par Lietuvas FNTT pieņemtajiem lēmumiem ir pieejama FNTT tīmekļvietnes sadaļā par sankciju piemērošanas rīkojumiem, kur publicēti arī 2026. gada 5. augusta lēmumi par minētajiem uzņēmumiem. Jau ziņots, ka ES Padome 2026. gada 23. jūlijā pieņēma 21. sankciju kārtu pret Krieviju un personām, kas saistītas ar tās militāro agresiju pret Ukrainu. Mērķētās finanšu sankcijas tika noteiktas arī SIA "LATPRODUKTI" un UAB "Valiente" filiālei Latvijā, kas pārvalda mazumtirdzniecības veikalu tīklu "MERE", un uzņēmumiem bija nekavējoties jāpārtrauc saimnieciskā darbība, ievērojot ES sankciju prasības. 8. Vai FID lēmums (Vispārējais saskaņojums) attiecas arī uz UAB “Valiente” filiāles Latvijā un SIA “LATPRODUKTI” valdījumā, turējumā vai pārziņā esošiem plauktiem un/vai iekārtām? Jā, FID 2026. gada 6. augusta lēmums Nr. 13-1/98 “Par atļauto darbību noteikšanu ārvalsts komersanta UAB “Valiente” filiāles Latvijā un SIA LATPRODUKTI saistību izpildē” atļauj UAB “Valiente” filiālei Latvijā un SIA “LATPRODUKTI” atbrīvot trešo personu īpašumā esošās preces, produktus, plauktus un iekārtas, kas atrodas sankciju subjekta valdījumā, turējumā vai pārziņā, un nodot tās īpašniekam ar nosacījumu, ka saistības ir uzņemtas pirms 2026. gada 23. jūlija un tiek ievēroti pārējie lēmuma nosacījumi. 9. Vai FID ir atslēdzis vai arī pēc FID rīkojuma ir tikušas atslēgtas sankciju subjekta noliktavu, grāmatvedības vai citas informācijas sistēmas? Vispārīgi ir aizliegts sniegt jebkāda veida pakalpojumus vai sadarboties ar sankciju subjektiem. Vienlaikus no sankciju piemērošanas brīža ir attiecināms FID 2026. gada 20. februāra lēmums  Nr. 13-1/16 “Par atļauto maksājumu noteikšanu”, kas nosaka atļautās maksājumu un pakalpojumu kategorijas, piemēram, maksājumi par grāmatvedības pakalpojumiem, tostarp maksājumi par grāmatvedības pakalpojumu licencēm. Atteikumu sniegt pakalpojumu pieņem komersants, kurš nodrošina attiecīgā pakalpojuma sniegšanu, izvērtējot atbilstību sankciju regulējumam. FID ieskatā pakalpojumu sniedzēji var turpināt sniegt pakalpojumus tiktāl, ciktāl tie ir nepieciešami sankciju subjektu minimālās pastāvēšanas nodrošināšanai. 10. Kura persona ir tiesīga parakstīt dokumentus SIA “LATPRODUKTI” un UAB “Valiente” filiāles Latvijā vārdā? FID nenosaka sankciju subjekta pārstāvības tiesības. Sankciju piemērošana pati par sevi nemaina normatīvajos aktos un komercreģistrā noteiktās personu pārstāvības tiesības. 11. Vai “MERE” veikalos esošās preces var nodot labdarībai? Jā, noteiktos gadījumos tas ir pieļaujams bez atsevišķas FID atļaujas. FID iepriekš ir skaidrojis, ka preces, kuras ir zaudējušas ekonomisko vērtību un kuras vairs nevar izmantot līdzekļu, preču vai pakalpojumu iegūšanai, vairs nav uzskatāmas par iesaldējamiem saimnieciskajiem resursiem. Tas attiecas arī uz ātrbojīgām precēm, ja, ņemot vērā to stāvokli, tuvojošās derīguma termiņa beigas un citus objektīvos apstākļus, tās faktiski vairs nav iespējams ekonomiski izmantot. Šādā gadījumā sankciju regulējums neliedz šīs preces izņemt, utilizēt vai, ja to pieļauj pārtikas aprites prasības, nodot labdarībai bez atlīdzības. Atsevišķa FID atļauja rīcībai ar šīm precēm nav nepieciešama. Vienlaikus FID nelemj par pārtikas aprites jautājumiem: pārtikas derīgumu, tās ziedošanas pieļaujamību vai utilizācijas kārtību. Veicot šādas darbības, jāievēro pārtikas apriti regulējošo normatīvo aktu prasības un Pārtikas un veterinārā dienesta kompetencē esošie nosacījumi. Sankciju piemērošana neatceļ sankciju subjektu saistības pret piegādātājiem, tostarp pienākumu atlīdzināt radušos zaudējumus, ja tas izriet no pušu savstarpējām civiltiesiskām attiecībām. Jautājumi par pienākumu atlīdzināt preču vērtību vai citus zaudējumus risināmi atbilstoši pušu noslēgtajiem līgumiem un piemērojamajiem normatīvajiem aktiem. 12. Vai sankciju piemērošana nozīmē, ka sankciju subjektiem vairs nav jāpilda saistības pret sadarbības partneriem un darbiniekiem? Nē. FID iepriekš ir skaidrojis, ka sankcijas neatceļ sankciju subjekta saistības, tai skaitā, pret sadarbības partneriem un darbiniekiem. Sankciju subjekti nedrīkst turpināt ierasto komercdarbību, taču tiem atbilstoši normatīvo aktu prasībām ir jānodrošina uzņēmuma minimāla pastāvēšana, jāuztur un jāpārvalda iesaldētie aktīvi, jāpilda iepriekš uzņemtās saistības. Sankciju normatīvais regulējums nosaka kārtību kā sankciju subjekts drīkst rīkoties ar saviem līdzekļiem un saimnieciskajiem resursiem, tostarp veikt maksājumus. Daļu nepieciešamo maksājumu veikšanu jau atļauj FID izdotie Vispārējie saskaņojumi (piemēram, darbinieku darba samaksa, nodokļi, maksa par nekustamā īpašuma pārvaldīšanu, komunālajiem pakalpojumiem, elektroenerģiju, grāmatvedības pakalpojumi (licencēm), ar preču atbrīvošanu cieši un nesaraujami saistītās darbības un pakalpojumi u.c.). Ja konkrētais maksājums tajos nav paredzēts, sankciju subjektam ir jālūdz FID izdot individuālu atļauju. Sankciju subjekta līdzekļi ir iesaldēti un izmantojami tikai sankciju normatīvajā regulējumā atļautajos gadījumos un kārtībā. Ja ar sankciju subjekta rīcībā esošajiem iesaldētajiem līdzekļiem nepietiek saistību izpildei, sankciju normatīvais regulējums neliedz sankciju subjektam saņemt papildu finansējumu, piemēram, no tā dalībniekiem. Arī šādi saņemtie līdzekļi tiek iesaldēti un tos var izmantot tikai sankciju normatīvajā regulējumā un FID lēmumos atļautajā kārtībā. Tādēļ sankciju piemērošana pati par sevi nenozīmē, ka saistības pret piegādātājiem nevar tikt izpildītas.